生活垃圾的调查报告
倚栏轩整理的生活垃圾的调查报告(精选4篇),提供参考,希望对您有所帮助。
生活垃圾的调查报告 篇1
人依赖自然而生存,这是众人皆知的道理。可是当自然以母亲的爱心,奉献了自己的一切时,我们在做什么?我们送给地球母亲一件用垃圾堆成的“漂亮”的外衣。我国是世界上垃圾包袱最沉重的国家之一。据统计,目前全国城市垃圾历年堆放总量高达70亿吨,而且产生量每年以约8.98%速度递增。全国600多座大中城市中,有70%被垃圾所包围,所谓“垃圾包围城市”。全国城市垃圾年产量:80年代为1.15亿吨,90年代已达1.43亿吨。看来,我们正在“以我们的垃圾筑起我们新的(万里)长城”。就此,我想对我身边生存环境中存在的垃圾分类问题做一次深入调查,提出想法和倡议。
一,调查目的:
了解垃圾对环境的危害,学习垃圾处理方法,提出自己对垃圾分类的想法,并认真研究自己能为垃圾分类和我们的生存环境所做的。
二,调查内容:
我国城市垃圾现状,城市垃圾的危害,城市垃圾污染控制,垃圾分类
三,调查方式:
资料法
四,调查时间:
20xx年寒假
五,调查结果:
垃圾是人类日常生活和生产中产生的固体废弃物,由于排出量大,成分复杂多样,给处理和利用带来困难,如不能及时处理或处理不当,就会污染环境,影响环境卫生。垃圾处理就是要把垃圾迅速清除,并进行无害化处理,最后加以合理的利用。当今广泛应用的垃圾处理方法是卫生填埋、高温堆肥和焚烧。垃圾处理的目的是无害化、资源化和减量化。
人类对自然资源开发和利用在规模和强度上不断扩大。消耗资源速度也在大大加快。一方面给社会带来了文明,提高了人们生活质量,另一方面也意味着加速了垃圾的增长,而垃圾是环境污染的重要原因之一。如果放任自流。疏于管理和处理,那它就会造成公害,破坏生态环境,危及到人们的健康。大致有以下几方面:
1,垃圾堆放不仅占用耕地,还污染土壤及农作物。
2,垃圾经雨水渗沥污染地下水或进入地表水,造成水体污染。80%的流行病是因此传播的,且导致江河湖泊严重缺氧富营养化,近海赤潮。
3,垃圾会发生自燃、自爆现象。由于堆放垃圾发酵,产生甲烷气体爆炸。
4,塑料袋、塑料杯、泡沫塑料制品等白色污染是不易分解的`。
5,失控的垃圾场几乎是所有微生物孳生的温床。
6,危险废物直接或间接危害人体健康。
在城市化进程中,垃圾作为城市代谢的产物曾经是城市发展的负担,世界上许多城市均有过垃圾围城的局面。而如今,垃圾被认为是最具开发潜力的、永不枯竭的“城市矿藏”,是“放错地方的资源”。这既是对垃圾认识的深入和深化,也是城市发展的必然要求。目前国内外广泛采用的城市生活垃圾处理方式主要有卫生填埋、高温堆肥和焚烧等,这三种主要垃圾处理方式的比例,因地理环境;垃圾成份、经济发展水平等因素不同而有所区别。
三种垃圾处理方式比较
六,调查体会:
我希望社会可以通过课堂、电视、广播、报纸和和信息网络等方式开展环境保护系列宣传活动,教育和引导公众树立可持续发展的消费观和节约资源、保护环境的责任意识,大力提倡绿色消费,引导消费者自觉选择节能、节水、节材、节粮等有利于发展循环经济的生活方式。垃圾,作为人类活动的产物,自古有之。但成为困扰自身生存和发展的一大公害,却是近代,特别是工业化无度发展的结果。由于人类的放纵,向环境中倾泻过多有毒的废弃物,超出了地球生态的自净能力、缓冲能力及自然被破坏的抗逆能力、修补能力,无异于搬起石头砸自己的脚。生物圈本是一个生产者、消费者、分解者共同构成的循环系统,我们身在其中,就必须遵循自然法则,在生态系统承载能力之内谋求经济发展,否则,就是自毁生机。
生活垃圾的调查报告 篇2
一、调查背景及问题的提出
坐上539前往司门口经过青菱寺,窗外飘进来一阵阵恶臭,谁是罪魁祸首?青山校区,徐东地带,垃圾成堆,谁替他们解决?每天我们都制造出大量的生活垃圾,他们被运往哪里?农村?或者被掩埋?面对漫天飞舞的塑袋,面对满地的垃圾。你是坐视不理?埋怨?还是坚持环保?
目前城市生活垃圾是困扰城市健康发展的一大难题,武汉市是全华中地区最大都市及中心城市,中国长江中下游特大城市,据20xx年统计数据,人口达到910万人,便利的交通、优越的地理位置,造就了武汉城市的繁荣。然而,在倡导科学发展观的今天,武汉却开始没有了往昔的发展势头,在众多因素中,环境是一个瓶颈。都说城市卫生是一个城市的名片,然而武汉给人的第一印象便被贴上“脏、乱、差”的标签,这都是城市生活垃圾惹的祸!
在贯彻科学发展观的今天,绿色环保成为人们的共识。人们对环境提出了更高的要求,作为两型社会建设的试点城市之一,武汉提出了建设生态武汉,森林武汉的口号。致力于建设资源节约型,环境友好型社会。构建社会主义和谐社会是党中央提出的一项重大战略任务。能否增强构建社会主义和谐社会的能力,是转型时期中国社会发展对党执政能力的考验与检验。
近年来,武汉市委、市政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的重大战略思想,抢抓国家实施促进中部崛起战略的重要机遇,提出“以强市富民为核心,提升城市竞争力,增强城市亲和力,塑造城市个性魅力,提高城市综合势力”的发展理念,强调政府工作一切为了群众,一切依靠群众,让群众充分享受改革发展的成果。在实践中,把社区建设作为促进城市健康发展、维护和实现群众根本利益的一项基础性工作,力求创新发展,为建设和谐五环内、促进城市科学发展奠定了坚实的基础。
回眸江城社区建设,得从20多年前说起。1986年,武汉市民政局的一份武汉市民政局的一份研究报告显示,武汉进入老年型社会。江岸区大智街和江汉区民族街率先举起了社区服务大旗。20xx年,武汉正式简历和完善社区组织体系,其中江汉
区的经验被称为“江汉模式”。两年后,武汉市委、市政府启动社区建设新方案,用三年时间,在7个中心城区的883个社区实施“社区建设883行动计划”。在改造社区环境的同时,推行“就业和社会保障到社区、城市管理到社区、社会治安综合治理到社区、社会服务到社区”。去年9月底,最后一批中心城区社区达标。目前,武汉正在探寻建立社区建设长效机制。同时,启动“家园建设行动计划”,将社区建设延伸到城区的农村,打造城乡一体、和谐美好的江城新画卷!
今年暑假,我们团队5人以环保为大背景,以城市生活垃圾为大主题,开展了此次社会实践活动,在经过多次讨论和反复修改策划以及听取知道老师的意见后,我们决定以居民区为主要调查对象。据了解,目前60%以上的城市生活垃圾主要由小区居民的有机垃圾二次污染后产生的,小区有机垃圾的不断增多是城市生活垃圾不断增加的源头。在实践中,我们对青山徐东地区、南湖街道、黄家湖大学生城以及红霞村进行了实地调查,采访了南湖街道办环卫局和丽岛物业的相关负责人,了解了居民小区生活垃圾的大致处理情况;在低碳环保这一政策思想的引导下,国家要求20xx年城市生活垃圾无害化处理率达到60%,而城市生活垃圾中有机成分占总量的60%,无机物约占40%,其中废纸、塑料、玻璃、金属、织物等可回收物约占总量的20%。因此,加强垃圾分类处理既有利于推行城市生活垃圾无害化处理,又有利于实现垃圾的资源化处理,对建设资源节约型、环境友好型社会具有重大意义。调查中,我们一共发放了120份问卷,收回111份,有效问卷为93份,回收率达到92.5%,有效率达到77.5%。具体数据如下所示:
二、调查方案的设计、推行:
1、调查对象
主要是南湖街道所辖的居民区,包括南湖街道办事处环卫部门,南湖街
道所辖小区的物业公司,小区的居民,以及居民区的实地调查。
2、调查目的
以南湖街道的居民区为样本,以居民区的环境卫生为切入点,以居民的
生活垃圾处理为主要调查点,调查社区在落实市政府关于构建花园城市的责任以及和谐社区创建的'具体做法,了解居民生活垃圾分类的推行现状。
3、时间安排
6月20日-6月28日前期策划和安排
7月1日-7月5日实地调查
7月6日-7月10日数据的整理与分析7月11日-8月25日暑假
8月26日-8月30日实践报告和总结的编写
4、小组成员分工
团队合作的项目:选题以及策划的编写,实践报告的编写
组长陈芳芳:负责工作的安排,联系调查单位,采访街道办组员丁勇和佘亚:负责采访的记录,图片的采集
组员潘金涛和杨红梅:负责居民区的数据收集以及最后数据处理分析
三、现象剖析
南湖街位于武昌东南部,20xx年5月正式成立。由七个社区,22个小区(分属十一家物业公司)组成。辖区面积4.2平方公里,常住人口6.5万人。周边与武昌区的紫阳街,洪山区的井岗村、红旗村、北港村、南湖村相邻,有十条连通道路,属典型的村中城和插花地带。南湖街道虽然在生活垃圾的处理方面按照有关的规章制度展开工作,但是还是没有做足工作,存在很多弊病。因此,该居民小区在推行生活垃圾分类方面遭遇现实尴尬,在调查中我们发现很多问题:1、南湖街道分类垃圾箱设置不合理,首先在数量上就不够,在调查中我们发现东方莱茵8个,鸿鼎6个,宝安0个,不能满足垃圾分类的要求。具体情况如下图所示:
图二:分类垃圾箱设置
2、居民垃圾回收途径存在多种选择:如图所示:87.1%的人把可回收垃圾收集起来卖给废品回收人员;8.60%的人倒入垃圾回收站;
36.60%的人,直接将垃圾混在一起倒入垃圾桶;47.30%的人到时候看情况而定
3、分类垃圾箱发挥作用不大:调查中,7.5%的人认为分类垃圾回收箱发挥较大作用,56%的人认为发挥作用较小,37%的人认为不能发挥作用。
4、居民生活垃圾分类不完全,如图所示:
图中所示:1%的人在日常生活中会分类投放垃圾,66.7%的人不分类,19.3%的人不分类。
5、居民有回收废品的习惯,但是在垃圾分类投放方面做得不够。
生活垃圾的调查报告 篇3
一、调查背景及问题的提出
坐上539前往司门口经过青菱寺,窗外飘进来一阵阵恶臭,谁是罪魁祸首?青山校区,徐东地带,垃圾成堆,谁替他们解决?每天我们都制造出大量的生活垃圾,他们被运往哪里?农村?或者被掩埋?面对漫天飞舞的塑袋,面对满地的垃圾。你是坐视不理?埋怨?还是坚持环保?
目前城市生活垃圾是困扰城市健康发展的一大难题,武汉市是全华中地区最大都市及中心城市,中国长江中下游特大城市,据20xx年统计数据,人口达到910万人,便利的交通、优越的地理位置,造就了武汉城市的繁荣。然而,在倡导科学发展观的今天,武汉却开始没有了往昔的发展势头,在众多因素中,环境是一个瓶颈。都说城市卫生是一个城市的名片,然而武汉给人的第一印象便被贴上“脏、乱、差”的标签,这都是城市生活垃圾惹的祸!
在贯彻科学发展观的今天,绿色环保成为人们的共识。人们对环境提出了更高的要求,作为两型社会建设的试点城市之一,武汉提出了建设生态武汉,森林武汉的口号。致力于建设资源节约型,环境友好型社会。构建社会主义和谐社会是党中央提出的一项重大战略任务。能否增强构建社会主义和谐社会的能力,是转型时期中国社会发展对党执政能力的考验与检验。
近年来,武汉市委、市政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的重大战略思想,抢抓国家实施促进中部崛起战略的重要机遇,提出“以强市富民为核心,提升城市竞争力,增强城市亲和力,塑造城市个性魅力,提高城市综合势力”的发展理念,强调政府工作一切为了群众,一切依靠群众,让群众充分享受改革发展的成果。在实践中,把社区建设作为促进城市健康发展、维护和实现群众根本利益的一项基础性工作,力求创新发展,为建设和谐五环内、促进城市科学发展奠定了坚实的基础。
回眸江城社区建设,得从20多年前说起。1986年,武汉市民政局的一份武汉市民政局的一份研究报告显示,武汉进入老年型社会。江岸区大智街和江汉区民族街率先举起了社区服务大旗。20xx年,武汉正式简历和完善社区组织体系,其中江汉
区的`经验被称为“江汉模式”。两年后,武汉市委、市政府启动社区建设新方案,用三年时间,在7个中心城区的883个社区实施“社区建设883行动计划”。在改造社区环境的同时,推行“就业和社会保障到社区、城市管理到社区、社会治安综合治理到社区、社会服务到社区”。去年9月底,最后一批中心城区社区达标。目前,武汉正在探寻建立社区建设长效机制。同时,启动“家园建设行动计划”,将社区建设延伸到城区的农村,打造城乡一体、和谐美好的江城新画卷!
今年暑假,我们团队5人以环保为大背景,以城市生活垃圾为大主题,开展了此次社会实践活动,在经过多次讨论和反复修改策划以及听取知道老师的意见后,我们决定以居民区为主要调查对象。据了解,目前60%以上的城市生活垃圾主要由小区居民的有机垃圾二次污染后产生的,小区有机垃圾的不断增多是城市生活垃圾不断增加的源头。在实践中,我们对青山徐东地区、南湖街道、黄家湖大学生城以及红霞村进行了实地调查,采访了南湖街道办环卫局和丽岛物业的相关负责人,了解了居民小区生活垃圾的大致处理情况;在低碳环保这一政策思想的引导下,国家要求20xx年城市生活垃圾无害化处理率达到60%,而城市生活垃圾中有机成分占总量的60%,无机物约占40%,其中废纸、塑料、玻璃、金属、织物等可回收物约占总量的20%。因此,加强垃圾分类处理既有利于推行城市生活垃圾无害化处理,又有利于实现垃圾的资源化处理,对建设资源节约型、环境友好型社会具有重大意义。调查中,我们一共发放了120份问卷,收回111份,有效问卷为93份,回收率达到92.5%,有效率达到77.5%。具体数据如下所示:
二、调查方案的设计、推行:
1、调查对象
主要是南湖街道所辖的居民区,包括南湖街道办事处环卫部门,南湖街
道所辖小区的物业公司,小区的居民,以及居民区的实地调查。
2、调查目的
以南湖街道的居民区为样本,以居民区的环境卫生为切入点,以居民的
生活垃圾处理为主要调查点,调查社区在落实市政府关于构建花园城市的责任以及和谐社区创建的具体做法,了解居民生活垃圾分类的推行现状。
3、时间安排
6月20日-6月28日前期策划和安排
7月1日-7月5日实地调查
7月6日-7月10日数据的整理与分析7月11日-8月25日暑假
8月26日-8月30日实践报告和总结的编写
4、小组成员分工
团队合作的项目:选题以及策划的编写,实践报告的编写
组长陈芳芳:负责工作的安排,联系调查单位,采访街道办组员丁勇和佘亚:负责采访的记录,图片的采集
组员潘金涛和杨红梅:负责居民区的数据收集以及最后数据处理分析
三、现象剖析
南湖街位于武昌东南部,20xx年5月正式成立。由七个社区,22个小区(分属十一家物业公司)组成。辖区面积4.2平方公里,常住人口6.5万人。周边与武昌区的紫阳街,洪山区的井岗村、红旗村、北港村、南湖村相邻,有十条连通道路,属典型的村中城和插花地带。南湖街道虽然在生活垃圾的处理方面按照有关的规章制度展开工作,但是还是没有做足工作,存在很多弊病。因此,该居民小区在推行生活垃圾分类方面遭遇现实尴尬,在调查中我们发现很多问题:1、南湖街道分类垃圾箱设置不合理,首先在数量上就不够,在调查中我们发现东方莱茵8个,鸿鼎6个,宝安0个,不能满足垃圾分类的要求。具体情况如下图所示:
图二:分类垃圾箱设置
2、居民垃圾回收途径存在多种选择:如图所示:87.1%的人把可回收垃圾收集起来卖给废品回收人员;8.60%的人倒入垃圾回收站;
36.60%的人,直接将垃圾混在一起倒入垃圾桶;47.30%的人到时候看情况而定
3、分类垃圾箱发挥作用不大:调查中,7.5%的人认为分类垃圾回收箱发挥较大作用,56%的人认为发挥作用较小,37%的人认为不能发挥作用。
4、居民生活垃圾分类不完全,如图所示:
图中所示:1%的人在日常生活中会分类投放垃圾,66.7%的人不分类,19.3%的人不分类。
5、居民有回收废品的习惯,但是在垃圾分类投放方面做得不够。
生活垃圾的调查报告 篇4
近年来,随着经济的发展,农村的生活垃圾在数量上有了明显的增加,种类上也日益增多。要提高农民的生活品质,农村的垃圾治理就显得尤为重要。为积极引导农民养成良好的卫生习惯、生活习惯,对农村垃圾实施无害化处理,各地大都在积极探索农村垃圾处理运作的新模式,农村垃圾处理方式正在由过去的随意排放向无害化处理转变。本文针对农村基层开展调研,探寻一条普遍适用的农村生活垃圾处理模式,对本县农村垃圾现状、垃圾处理方式等进行了调查,掌握了当前农村垃圾的实际情况,并在调查基础上进行了深入分析,对农村垃圾的处理提出了可行性的具体措施。
一、调查对象
此次调查的对象主要针对自然村的村组干部及村民,向他们发放了调查问卷并对其中的重点问题组织座谈会,进行面对面的交流。
二、调查方法
此次调查从全县24个乡镇共选取80个自然村作为调查对象。采取发放调查问卷、实地走访和专家访谈的方法,以面对面交流的形式收集调查问卷的答案,实地深入调查目前农村垃圾处理现状和方式,发现优点和存在的问题,与专业领域的专家进行交流,对现状、原因、和解决措施进行深层沟通、探讨。
三、调查内容
(一)垃圾的来源及分类
农村地域广阔,人口居住比较分散,各乡镇的经济发展、生活水平等状况存在着差异,农村垃圾的种类和数量相差较大。我们对抽样的自然村进行了实地调查,按照农村垃圾的来源,主要分为四类:
1.生活垃圾。生活垃圾是指农村居民在日常生活中产生的
固体废物,在农村垃圾中所占比重居于首位,约占75%,农村生活垃圾的主要成分是厨余垃圾、废织物、废塑料、废纸、陶瓷玻璃碎片、废电池、废电器元件以及其他废旧的生活用品等。
2.农业生产垃圾。农业生产垃圾是指在整个农业生产过程中被丢弃的固体废物,主要包括农作物秸秆、残留的花和果实、畜禽粪便以及生产残留的地膜和棚膜等。
3.建筑垃圾。建筑垃圾主要包括农户建房、水利工程、企业建筑等施工过程中产生的残余废料。
4.产业垃圾。产业垃圾主要指工业、农林业、畜牧业及医疗卫生等生产过程中产生的废弃物。这些废弃物常带有一定的毒性,能够破坏整个人居环境并对人体健康产生危害,其中很多产业垃圾应划入危险废物类别中进行安全处理,但从目前来看,产业垃圾在农村垃圾中所占比例较小。
(二)调查问卷的数据分析
本次调查向全县24个乡镇抽样80个自然村发放调查问卷共计500份,收回486份,有效问卷486份。其中,年龄分布为:13岁以下占2%;13-20岁占18%;20-40岁占45%;40-60岁占31%;60岁以上占4%。受教育程度分布为:小学文化占43%;初中文化占35%;高中文化及以上占12%。
1.垃圾的种类、数量及处理方式。在调查中,39%的人认为周围的生活垃圾较多,生活垃圾中厨房废弃物(剩菜剩饭、煤灰、没用的食材等)占52%;生产垃圾中的自办作坊所产生的废弃物占31%。对于垃圾的处理方式,选择随意倾倒到垃圾围的占42%,选择填埋的占12%。由此可见农村对于垃圾处理的方式还需改进,人们的环保意识还需加强。
2.村民的环保意识和垃圾分类意识。对于垃圾分类问题,大多数(43%)的人不了解如何分类,只有10%的人能够对垃圾进行分类处理。而且大部分(68%)的人不关注或很少(26%)关注环境保护的相关信息。可见,对农村村民的环保意识还需加强,有关部门应该加大力度宣传垃圾分类回收和环保的相关知识。
3.政府相关部门对垃圾处理的政策和宣传教育。政府相关部门对垃圾处理的宣传教育活动,46%的人们表示并不了解,21%的人表示只是偶尔有这种活动。环保意识并不是在短期时间内就能迅速养成的,所以政府相关部门应该经常举办一些关于环保和垃圾分类处理的活动,长此以往,才能起到更好的宣传的作用。
四、现状分析
(一)缺乏有效的制度保障
农村的垃圾处理缺乏完善的垃圾处理系统和运作机制,呈现出处理主体个体化、分散化,技术水平低,处理简单、随意,环境污染严重等特点。很多政策性法规在农村还没有引起大家的关心,同时由于缺乏可操作性,往往不能得到较好地贯彻和落实,无法对农村垃圾回收管理给予统一、有效的制度指导和保障。同时环境保护是一项慢性的工程,在没有制度硬性保障的前提下,基层干部更多的倾向于出政绩见效快的项目,因此农村垃圾处理问题还未引起高度重视。
(二)产生量大、成份复杂、循环利用率不高
农村垃圾主要以厨房生活垃圾为主,占垃圾总量的56%,如动植物食品的去除物、剩饭菜、洗漱残渣和油污垢等;其次是以渣土为主,占垃圾总重量的24%,组成成分包括建筑、混泥土渣、燃料的灰粉、家禽粪便、动物食品骨骼等;随着农村商品化程度的不断提高,化纤产品特别是塑料垃圾所占的成分以及处理成本也不断提高。农村生活垃圾收集和运输已无法满足当前新农村建设的需要。农村垃圾一般由村内自行收集,垃圾的处理主要采取单纯填埋、临时堆放、焚烧、随意倾倒三种处理方式,垃圾的循环利用率较低,且造成对环境的二次污染。
(三)保洁人员队伍不够稳定
以我县为例,24个乡镇340个行政村配备了1507人的保洁员队伍,专门负责农村垃圾收集处置、维护村庄及河道公共环境的日常保洁等工作。据调查,1507人的保洁员队伍中,年富力强的不多,因此只能简单的对垃圾进行清扫,而不能真正发挥保洁员指导、监督、宣传教育的作用。部分保洁员自我要求偏低,缺少工作的横向比较,工作缺乏深度,不够全面,致使垃圾清运、处置和垃圾箱外的垃圾清除不及时,垃圾的分类、堆放均不规范。
(四)农村居民垃圾危害意识低下
农村生活垃圾之所以随意倾倒,一方面是农村居民传统的`生活习惯,养成了生活垃圾房前屋后随意倾倒的'处理方式;另一方面是由于农村居民对垃圾造成环境严重危害的认识不足,缺乏环境保护的主动意识,给垃圾治理带来了难度。
(五)基础设施不健全
基础设施建设是垃圾收集、运输和处理的基本物质前提。长期以来,农村公共财政政策的一个突出特点就是重视生产性投入,对农村的公共环境卫生的投入少,导致了农村生活垃圾处理的基础设施匮乏,管理也很不规范。
五、可行性的具体措施
(一)完善法律法规体系,加强制度保障
推动农村垃圾处理问题的有序进行,应从立法上完善,力争使垃圾处理的各个环节“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”。因此需要严格立法,建立治理农村垃圾污染的相关法律法规,在监管和惩罚力度等方面进一步完善相应措施,填补农村垃圾处理监管法律上的空白,各乡镇也可以根据本地实际情况制定相应的管理办法,推动农村垃圾处理工作走上法制化、规范化轨道。
(二)加大宣传力度,强化环保意识
全方位、多层次开展农村环境卫生、健康知识宣传及生态环境保护教育,提高农民对卫生保洁重要性的认识,引导农民群众克服随处扔垃圾的习惯,逐渐养成文明健康的生产生活方式。同时,发挥新闻媒介的作用,通过各大媒体、宣传单、宣传画,以及文艺演出等丰富多彩的形式宣讲垃圾分类的相关知识、环保意义,营造出一种人人宣传、个个参与的管理氛围,减少生活垃圾污染的发生和扩散。政府组织建立宣传队伍,进村入户,深入细致地宣传垃圾的危害性,让群众积极、主动地参与到环境卫生整治及卫生监督管理中来,变被动为主动,形成群策群治的良好局面。
(三)创新多元化投入机制,增添基础设施
资金投入是能否真正建立农村垃圾处理长效机制的关键所在。以政府投入为主,积极吸纳社会资金,逐步推动和实现农村垃圾处理投资主体多元化的良好治理机制,才是从根本上处理农村垃圾的重要保障。
1.政府的财政投入提供资金保障。县、镇财政每年在预算中拨出专项经费,用于农村垃圾集中处理。县财政根据各乡镇具体情况制定投入标准,每年进行农村垃圾处理的专项投资,各乡镇财政按自己的实际情况再给予补贴;在资金拨付上,实行以奖代补的方式,对农村垃圾定点存放、按时清运、经检查验收达标的,按季度发放到乡村。建议政府部门应加大对农村生活垃圾处理方面的资金投入,设置垃圾箱、垃圾围等生活垃圾处理设施,添置收集和运输垃圾的各种车辆和工具,建立专门的农村生活垃圾清运部门,使农村生活垃圾实现定点倾倒、集中处理、专人负责。对于地处偏远、无经济能力解决垃圾规范处理的农村,政府应根据实际情况给予专项资金扶持,建立片区垃圾集中投放点和填埋场,保证农村的生活垃圾都做无害化处理。
2.村里积极筹资,逐步实现村民自治。各村要通过“一事一议”制度,建立农村垃圾收费项目,同时采取“一事一议”筹资方式收取保洁费用,筹集垃圾围建设、垃圾桶购买、清扫工具和保洁人员工资待遇等专项资金,有条件的村可以从村集体收入中解决卫生保洁费用。
3.加强宣传,广泛吸纳社会资金。农村垃圾的处理需要企业的参与,我们可以引导并鼓励各类社会资金参与农村生活垃圾处理设施的建设和运营,逐步实现投资主体多元化,运营主体企业化,运行管理市场化。同时,加强宣传力度,鼓励有的机关企事业单位、社会团体和社会各界人士,采取结对帮扶、社会捐助等形式,帮助经济实力相对较弱的村配建垃圾收集设施。
(四)加强人员配备,规范运行流程
要加强人员配备,确保分工合理、分工明确,同时,加强对有关工作人员的培训和管理,规范操作程序,增强技术能力,提高工作效率。规范运行体系、规范工作流程、合理确定分工。农户负责定点投放,做好自家的环境卫生,并按照垃圾袋装的要求,将垃圾投放在指定垃圾容器内,村组负责定时清收,将本村的垃圾及时收集和清运到乡镇垃圾综合利用站,进行集中处理。
(五)探索生态模式,鼓励综合利用
提出对农村生活垃圾治理采取“户分类、村收集、乡镇转运、县处理”为主,集中和分散相结合的城乡生活垃圾处理模式。对农村生活污水治理则将沱江镇周边村组纳入城镇污水统一处理系统,确保生活污水处理率达到50%以上,生活垃圾清运率达到90%,垃圾无害化处理率达到50%以上。
(六)建立监管督查机制,确保常态化
农村垃圾处理是一项只有起点、没有终点的长期工作。把农村垃圾处理纳入到农村基层组织的工作程序中,使其成为农村干部工作的主要内容,即将农村垃圾处理工作任务细化分解到人、到岗,以确保农村垃圾处理工作的长效性。监督管理是常态化监管机制的重点,考核奖惩制度是常态机制长期运行的动力。各乡镇制定有力的监督管理制度,加大对村、组垃圾处理的检查力度。同时将农村垃圾治理工作作为乡镇领导干部、村组干部的考核指标,列入各级各有关部门单位年度工作实绩考核,考核情况与评先评优、补助资金相连。