安全管理调研报告

倚栏轩整理的安全管理调研报告（精选4篇），提供参考，希望对您有所帮助。

安全管理调研报告 篇1

一、学校概况及课题的缘起：

镇地处翠屏区北郊，属于典型的浅丘地形，土地贫瘠，资源比较匮乏。大部分农村青壮年长年在外打工，留守子女、空巢老人情况比较突出。高店镇管辖十一个自然村（其中一个街村），辖区呈“一”字形，镇政府及学校恰好在“一”字形的一端。大部分学生读书路程都比较远，天宫、新桥、骑龙、金鹅、金川等村的孩子早晨要走两个多小时才有到学校，寄宿需求量很大。

学校占地14亩，在编教职工41人，现有学生512人，其中寄宿学生225人（要求寄宿人数达到334人）。办好一所管理规范、教学优质、服务一流的农村寄宿制学校，符合高店农民群众的根本利益和需求。学校也一直致力于寄宿学生的精细管理，让学生有家的感觉和安全，让在外打工的父母放心。特别是在教育局科研项目《区域推进学校安全文化建设的实践研究》的带动下，学校一方面注重了对农村住校学生的过程管理，一方面加强了对农村住校学生安全管理的理论学习与研究，取得了一些经验，更有一些问题和困感，特向上级领导，各位专家汇报，不妥之处，敬请批评指正。

二、课题研究的主要阶段及研究策略

(一)子课题《农村寄宿制学校住校生安全管理的研究》紧密配合区域课题的研究进度。学校的研究工作分三个阶段进行

第一阶段：准备立项阶段。从开始，我校就有意识的对住校学生管理进行理论思考与探索，针对住校生安全管理方面的薄弱环节，学校做了许多扎实有效的实际工作。恰好这时教育局提出了《区域推进学校安全文化建设的研究》，借此机会，学校申请了《农村寄宿制学校住校生安全管理的研究》子课题。组织全体教职工学习，让大家知晓课题研究对学校管理和发展的重要意义；本着“暴露问题是为了解决问题”的态度，深入学生、家长中进行调查、了解学校在住校生管理方面存在的问题及他们的需求；组织宿管老师、管理人员参观学习邻近学校如凉姜中心学校、金坪中学住校生管理的操作方法，对该课题在我校实施进行必要性和可行性分析。

第二阶段：探索研究阶段。成立了住校生管理领导与行动

小组，制定了住校生管理课题研究实施方案，务实开展了住校学生寝室文化布置、住校生安全文化建设，初步探索了学校、家庭、社区三结合搞好住校生安全管理的途径和方法，重点进行了住校学生的自理能力培养，安全自我防护的培养，这方面工作现在仍然在继续。

第三阶段：总结结题阶段。后一阶段，学校将积极配合教育局《区域推进学校安全文化建设的研究》的时间安排，加紧对住校生安全工作的总结与提练，形成具有一定理论深度和可操作推广的成果论文，形成适合学生个性和谐发展、师生共同成长的浓郁的校园安全文化氛围。

(二)课题研究的策略

1、组织研究团队，完善研究方案。

2、学习文献资料，拓展理论视野。

3、规范内务管理，营造“家”的感觉。

4、丰富实践活动，强化养成教育。

5、创新管理方法，提高安全实效。

三、课题前一阶段的具体做法及取得的成果

(一)课题前一阶段的具体做法：

1、更新观念，提升理念。学校始终坚持“和谐、务实、创新、奋进”的办学思路，坚持“让高店孩子享有优质教育，让家长放心”的办学宗旨，秉承“以人为本、依法办学、常规立校、特色兴校”的办学理念，努力践行“安全、规范、精细、服务”的管理理念。

2、建章立制，强化职责。构建以人为本的学校管理制度是提高教育教学质量的保证，是校内和谐人际关系的基础。学校既有针对住校学生特点的教育管理制度，又有带一定强制性的针对管理人员的管理制度，如：《高店中学学生一日常规》、《高店中学学生寝室管理制度》、《住校生请假制度》、《文明寝室量化评比制度》、《学生食堂管理制度》、《公物损坏赔偿制度》、《学生违纪处理制度》、《住校生安全问题管理的若干规定》、《班主任寝室管理签到制度》、《行政人员工作日志》、《行政值周工作规定》《值周教师工作条例》等。

3、真抓实干，细化环节。农村住校学生，或为留守子女，或为偏远村落路途极为遥远的同学，或为单亲家庭父母无法管教，寄托在学校，希望学校帮助教育的孩子。素质的参差不齐，生活自理能力的缺乏，住校学生安全意识起点几乎为零。为了落实管理目标、实现管理的简捷高效，我们着重细化和强化了以下几项工作：

（1）强化安全第一的观念。安全问题是住校生学校最核心的问题，家长、社会关注度最高。住校生的安全包括有饮食安全、校园生活安全和生命防护安全。我们要求全体教职工尤其是门卫、宿管老师、食堂操作人员、以及全体班主任，要把安全意识内化于心，把安全事务实施于行，落实在学校的各项管理工作上。重点加强防火、防盗、防触电、防食物中毒、防意外和故意伤害等事故的发生；重点加强学校重要部位和重要时段的安全工作，宿舍、食堂24小时全监控；课外活动、晚间就寝熄灯前后值班教师、宿管老师全程管理；加强学生周末回家及返校时安全管理，通过集会通讲、班会专讲、告家长书等多种形式加强预防交通事故、预防溺水事件的警示教育。

（2）加强管理人员培训，提高物防、技防能力。门卫、食堂、宿舍管理人员各司其职，并按照一岗双责的要求严格履行职责。加强了物防、技防装备，消防器材、应急设备按规定配齐配全。门卫室严格出入管理，确保校园治安稳定，学生安全。宿管员、食堂操作人员定期进行安全知识培训，提高服务水平，让学生吃得放心，睡得安稳。

（3）注重学生养成教育。一方面加强对学生养成良好习惯的教育，包括学习习惯、生活习惯、行为习惯、卫生习惯。利用多种形式或载体，对各类习惯都提出明确的要求与标准，让学生参观、模仿和训练。重点加强住校学生生活自理、内务自理的训练教育。住校新生入学，学校统一教学生折叠被盖，整理床上用品，示范统一摆放生活用品、床下鞋袜一条线等内务自理培训。另一方面加强遵规守纪的教育，对学生迷恋网吧；打架斗殴；破坏公物；抽烟；偷盗；不假外出、翻墙外出等现象进行严肃的教育和处理。

（4）构建寝室文化，营造温馨“家园”。寝室是住校学生最重要的生活场所，是教育学生的重要阵地。整洁、和谐、温馨的寝室文化，对学生心灵升华起着润物无声的作用。我们从学生身心特点出发，充分发挥学生的创造性和主动性，自主设计、自己动手完成寝室文化布置。学生打造寝室文化的过程，就是美好心灵赞放的过程。

（5）加强学生安全培训，增强学生应急自救能力。农村住校学生安全意识普遍比较淡薄，突发事件面前常常不知所措，惊惶失措。针对这一情况，学校积极采取措施，通过主题班会、专家讲座、现场展示、电影电视等形式，增强学生对社会复杂性的认识，增强学生自我保护意识；每学期定期对住校学生进行预防各种突发事件的知识培训和逃生演练，增强学生应急自救能力。

（6）关注学生心理，正视学生祈求。针对学校住校学生比较多，留守儿童、单亲家庭比较突出的现状，学校成立了心理咨询室，倾听学生的心声，缓解学生的心理压力。有效遏制学生极端事件的发生。总务处、教导处、政教处定期召开学生代表座谈会，了解学生对学校管理工作的看法，对学生提出的意见和建议，学校均给以正面答复，及时解决。

4、拓宽渠道，多元结合。农村住校学生管理，仅靠学校力量是远远不够的。合理利用家庭、社区、政府资源，可以有效的提高管理效率，保障学生安全，学校安全。我们注重了与派出所联系，警校共育，保障校园周边无干扰；注重与村社联系，确保住校生生活补助落到实处，注重小手牵大手，文明共进步。注重利用原“三元庵”中学（高店中学前身）工作、学习的老师、校友的情怀，加大对住校生的关爱力度，为更多贫困住校学生减轻经济压力，让他们能完成学业，实现梦想。

（二）课题取得的成果

学校经过近几年对住校生的管理工作，获得了许多有价值的经验，特别是在近一年教育局课题《区域推进学校安全文化建设的实践研究》的背景影响下，学校对住校学生管理的理论探索和实践，取得了长足的进步。

1、认识性成果：

（1）全体教职工对住校学生安全管理意识明显提高，对“一岗双责”的理解更加深刻。

（2）住校学生安全意识得到提高。

（3）家长对学校管理措施逐渐认同，社会声誉逐年升高。

（4）以课题为载体，各管理人员管理理论水平得到提高。

2、实践性成果：

（1）初步形成了一套农村住校学生精细化管理的思路和方法，效果明显。住校生管理逐渐步入正轨。

（2）住校学生的自理能力、自我保护能力有较大提高，近三年来学校没有发生一起学生安全责任事故。

（3）住校生行为习惯明显好转，寝室违纪行为明显下降。

（4）敬业的教风、良好的学风逐渐形成，学生成绩提升明显。

四、存在的问题和几点思考

（一）存在问题：

1、学校寝室严重不足，家庭较远学生家长意见大；学校生均占地不足，学生课外活动受到限制；

2、社会风气不正，住校生管理压力无限增大，学生在校，家长不理，稍有不是，家长不依。

3、政策考核滞后，有住校学生的学校，教师管理压力大，管理时间长，而考核上的体现杯水车薪，比例不太适合农村学校实际。

（二）几点思考：

1、住校学生从周一到周五，学习、生活在学校，除了学习，还能做哪些方面的事情？老师素质怎样跟上？

2、留守儿童、单亲家庭越来越多，这些学生的心理缼位怎样补救？他们的心理防线怎样突破？怎样确保住校学生的长治久安？

安全管理调研报告 篇2

摘要：安全管理与生产对于施工企业而言为什么是一个永恒的话题？

企业面对庞大的施工生产规模为何“如履薄冰、如临深渊”？

安全管理与生产对于施工企业而言为什么是一个永恒的话题？

企业面对庞大的施工生产规模为何“如履薄冰、如临深渊”？

关键词：路桥施工 安全生产

路桥施工企业作为近年来不断发展的一个行业，无论从生产方式、发展模式、历史实际而言都已成为应该引起高度重视，并采取切实措施防范和杜绝安全生产事故特别是重特大安全生产事故发生的高危行业。

企业当前安全生产管理的现状

浙江省交通工程建设集团是以集团有限公司为核心层，以各子公司为紧密层的路桥施工企业联合体。拥有多个路桥施工总承包一级资质和一个二级资质，同时具多项市政、交通安全设施等增项资质，公司还拥有外经权和外援权。浙江交工集团有50多年的路桥施工历史，一直是浙江省内交通施工的领军队伍，所承建的道路桥梁特别是高速公路遍布浙江省内外。集团的年施工产值连年快速增高。去年完成产值达37亿元，今年施工产值预计将达50亿元左右。在施工产值不断快速增高的同时，我们也越来越清楚地认识到，企业在业务急剧膨胀的过程中，承受着前所未有的安全生产管理压力。产生压力的内因主要是人力资源的匮乏与生产经营管理特别是安全生产管理需求之间的巨大差距。多年来，集团的人力资源一直都难以满足施工管理特别是安全生产管理的需要，且存量与需求间的差距越来越大。可以说，我们的职工对企业的生产，贡献是巨大的，而企业潜伏的风险同样也是巨大的。由于管理力量的不足，多年来，我们在施工的安全生产管理上难免存在力不从心的状况，安全生产往往是说得多、做得少，心有余而力不足。人员配置也是有职无位，或者一人多职。可以说集团的安全生产是“形势严峻、责任重大”。20__年之前，集团的安全生产管理虽在不断加强，但仍处于传统的管理状态，没有做到与时俱进，“安全责任重于泰山”往往是嘴里喊得多而实际行动少。集团总部及各公司有相应的机构，但没有全部做到单设，基本上将职能设置在劳动人事部门，人员配备上也严重不足，多数为兼职人员，难以全力以赴开展相应管理工作。项目部基本没有单设安全管理的部门，资源配置更显不足。有相关规章制度但没能做到及时更新，指导性和可操作性稍差，更遑论在技术、资金、设备上的大投入和高保障。

另一方面我们看到，大量的农民工作为路桥施工企业劳动力主体，在为企业完成施工产值的同时，也给企业的安全生产埋下了可怕的隐患：一是随着国内基础设施建设的规模日益扩大，劳务市场的培育相对滞后，绝大多数弃农务工的农民都是才出农田就上工地，在意识和角色的转换上难以达到有效缓冲；二是绝大多数民工文化少，素质差，安全意识淡薄，生产技能低，无法在短期内通过培训完全达到国家有关建筑施工企业对于安全生产的作业要求；三是经过多年培训，在技术和技能上有所提高，基本达到要求的熟练工，又难有效控制其随意流动。客观而言，集团对安全生产的高发人群——民工队伍管理可以说是一度处于半真空状态，稍有不慎，便酿惨祸。从本集团历年来发生的几起人员死伤安全生产事故来看，无不是因为民工违反操作规程，且又在发生事故后不汲取教训造成的。事故一旦发生，对当事人本身而言是无法挽回的生命殒逝，对其家人是莫大的情感创伤，对企业是效益和声誉的极大损失，对社会而言是一种不和谐音。

在安全生产管理上的工作和探索

自20__年以来，针对企业生产实际，每年有重点地解决一些难点问题，同时积极探索安全生产管理的新模式，力求企业安全生产局面有实质性的改善。

20__年，集团全面落实了安全目标责任书，重点完善了安全生产系列管理制度和操作规程，狠抓了作业人员持证上岗、设备的安全鉴定、安全教育培训，加大了监督检查和考核奖惩力度，将劳动防护用品的发放、使用作为重点内容进行专项整治。集团的安全生产管理在原有基础上得到加强。

20__年，集团在继续巩固20__年有效做法的同时，进一步加强对各公司安全生产的考核力度、加大对持证上岗的管理和检查，加强三级安全教育。面对国家不断加大安全生产管理力度以及安全生产法律、法规相对健全的大环境，面对越来越严峻的企业安全生产形势，集团从学习培训、健全组织、完善制度、加大投入几方面入手，进一步夯实了安全生产管理的基础。针对国家颁布的一系列安全生产法律、法规和管理条例，为提高广大职工的安全管理意识，集团分三批对公司、项目部负责人及专职安全管理员共计305人进行了专项培训。此外，切实健全和完善了安全生产管理网络。在集团调整安委会的基础上，各子分公司直至项目部均单设了安全管理部门或机构，并确保专职安全员到位，同时加大培训力度，提高管理人员的安全管理素质和水平；根据国家新的安全生产法律、法规，集团规整、梳理了所有的有关安全生产的规章制度及操作规程并及时下发，同时着手推行含职业、健康、安全在内的三合一体系；进一步加大安全生产的资金投入，从上到下建立了安全生产专项账户，确保投入到位、使用到位且记录到位。

20__年上半年，结合前两年有关安全生产管理的实践和集团安全生产的形势，按照上级

主管部门的要求，集团在制度落实和资源到位上狠下了功夫，初步开创了安全生产管理的新局面。首先是重申并进一步明确“安全生产一把手负总责”。在“一把手为第一责任人”的认识基础上，通过一级抓一级，层层抓落实，将责任落实到每一个岗位每一个人。切实加大了安全生产检查力度，将检查重点放在对各项要求的落实上，如对各单位各项目的安全生产组织机构的强调更为严格和刚性。人员的配备上，在强调足额到位的基础上提升了对素质的要求，对安全生产的培训和教育的要求进一步提高，要求各所属单位必须有计划、有部署、有落实、有检查、有考核，不但要求覆盖全员还要有针对性；切实将劳务协作队伍完全纳入公司和项目部的安全生产管理的范畴。劳动防护用品发放必须到位，人、机持证上岗率必须做到100％；重点针对薄弱环节，从预防为主、事前控制出发，以科学的方法识别、判断危险源，制定危险源的管理方案和应急预案，将排查安全隐患作为一项长期的工作做实做细做好，同时要求不断分析、总结、提高；在方案制定和预案演习上也要求到位到人、实战实演，以切实提高应急能力；进一步协调统一安管人员的责权利关系，切实加强管理。通过以上种种措施并切实加大落实力度，集团在安全生产的'管理上基本达到“横向到边、纵向到底、不留死角”。

对安全生产管理的一些认识和思考

首先要从根本上解决一个认识问题。一定要从国家、社会、人民的角度，去认识和关注安全生产管理问题，只有高度重视员工生命的企业才是一个有社会责任感的企业，才是一个能不断做大做强的企业。

其次要解决一个观念问题。一定要破除“项目越多越好、产值越大越好”的不尊重科学、不尊重企业自身资源条件的“好大喜功”思想，生产经营不能贪多求大，更不能没有金刚钻忙着接瓷器活。一定要量力而行，有多大能力干多大事，接一个工程干一项精品。谁都知道没有安全事故就是企业最大的效益，而对庞大的施工摊子背后暗藏的安全风险视而不见，这是十分危险的。自去年以来，集团领导在各个层面的会议上反复强调上述观点，已经得到了集团上下的一致认同，集团各公司盲目承接工程业务的现象已经得到有效控制。

再次，针对国家安全生产法律、法规的不断健全，以及安全生产操作规程的不断细化，要做好让从业人员学法懂法、遵章照律这项基础性工作。通过培训、教育等工作，扎实锻造一支“人人讲安全、个个懂安全”，“以讲安全为荣、不讲安全为耻”的过硬队伍。在认识到位、意识端正、思想扎实的前提下，再有序推进各项日常管理工作，就能起到事半功倍之效。

最后，切实加强制度落实十分重要。在制度完善、规章齐备、加大宣传的基础上，要切实加大落实的工作力度，将各项有关安全生产的法规制度及操作规程在具体的项目施工管理中体现出来。对落实的情况要及时进行检查，对落实中的不足要及时指出并要求加大整改力度，力求安全生产管理“制度全、落实严、成效大”。

去年以来，通过反复夯实上述三个层面的思想认识问题，在取得一致认识的基础上，集团上下着力解决了组织健全、人员充实、资金投入、制度修订、规章整理，辅之以常规与突击、日常与主题相结合的检查等系列工作。据不完全统计，去年一年，仅在安全生产这一项上的投入全集团就达20__多万元，今年安全生产的投入将达5000万元。集团今年几次安全生产检查的情况显示：各公司及各项目部对安全生产的重视程度普遍提高，对安全生产的重要性和紧迫性认识也进一步到位；集团各级各环节的生产部门安全生产的意识有很大提升，安全生产的氛围较为浓厚；各公司在如何认真抓好落实，切实提高安全生产管理实效上都有明确思路，能够在集团的统一要求下，针对自身的薄弱环节，对症下药、务求实效；各公司还针对各自生产实际和各项目的不同特点，面向施工一线和安全生产管理的重点，纷纷推出有针对性的管理办法和措施，体现出管理的创新性和有效性。如有的公司能始终坚持班前安全活动，有效加强现场安全意识的宣贯和责任的落实；有的公司实行了班组安全日记制，更利于施工现场安全生产明确职责、发现问题、倒查责任；还有的公司坚持“班前、班中、班后”三检查，具有很强的现场指导性和可操作性；公司在项目部实施包括民工在内的统一着装、统一佩带胸牌制，以此来加强包括农民工在内的项目全体人员的动态管理，有效解决了项目部历来难以全部解决的“持证上岗、治安管理、培训教育”三大管理难题。

安全管理调研报告 篇3

安全生产事关国家财产和人民群众的生命安全，事关改革发展和稳定大局，党和政府历来高度重视。新时期安全生产工作,必须坚持以科学发展为统领，扎实推进安全发展，为构建和谐社会提供良好的安全发展环境。本文就如何强化管理，切实抓好新时期旅游系统的安全生产工作，促进旅游工作又好又快发展,谈几点粗浅的看法。

近年来，XX县旅游局认真贯彻执行党和各级政府有关安全生产方面的方针政策、法律法规和文件精神，加强组织领导，健全规章制度，落实安全责任，注重宣传教育，搞好检查督促，落实防范措施，实现了安全生产无事故，达到了上级下达的事故控制指标要求。但是，我们应当清醒地认识到，目前旅游系统安全生产形势依然十分严峻。因此我们要充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性，牢固树立安全生产常抓不懈的思想，把安全生产作为头等大事抓紧抓好。本文认为，加强搞好新时期旅游系统的安全生产，应着重抓好以下几个方面的工作：

一、要重视加强对安全生产工作的组织领导

搞好安全生产工作，是保障广大人民群众根本利益的具体措施，也是全面建设小康社会、促进社会全面发展的基本任务和企业生存发展的基本要求。安全生产事关大局，我们

一定要统一思想、提高认识，正确理解安全生产与经济发展的辩证关系，进一步强化对安全生产工作的领导，把安全生产工作真正摆上重要议事日程，单位一把手作为安全生产工作的第一责任人,要亲自抓、负总责，分管领导要集中精力抓,切实负起具体责任。要坚持“以人为本”和“安全第一，预防为主”的方针，积极研究、探索和采用先进的管理方法，不断改善安全生产环境，完善安全生产监管工作，狠抓安全生产各项制度措施的落实，加强检查督促,从严管理,严格要求,切实做到安全生产工作层层落实,责任到人。

二、要全面落实安全生产责任制

安全生产责任制是每位职工安全生产的基本制度。大量的事故表明，安全生产责任制落实的关键在领导，领导手握决策大权，领导责任制的落实与否，直接关系着整个单位的安全与否。因此，作为领导首先在思想上要把安全工作作为“天”字号头等大事来认识，严肃认真地履行自己对国家、对单位、对职工所负的安全责任。要认识到领导安全意识的淡薄，领导责任的不到位，才是单位最大的事故隐患。作为单位领导，必须按照有关制度要求，用“铁的心肠、铁的手腕”带头严起来，带头抓落实，逐级签定安全生产目标责任书，实行安全生产“一票否决制”，将安全生产与职工年终工资挂钩，与领导考核、任免挂钩。只有这样，才能使领导能够恪尽职守，严把关隘，使每一个职工坚决做到不违章、不冒险，遵章守纪，保证自己和他人的安全。

三、要加大事故隐患的查治力度，防范各类事故发生安全生产预防工作一定要经常化。

要坚持预防为主的工作方针，做好安全事故的隐患排查工作，在发挥专门机构作用的同时，积极鼓励职工帮助查找、发现事故隐患。要认真落实安全生产检查工作，安全检查是落实责任、规范管理行为、发现事故隐患、促进隐患整改和减少“三违”的有效手段。通过制度化、规范化和专业化的安全检查和隐患整改，积极有效地消除生产现场存在的各类事故隐患，把事故消灭在萌芽状态，做到超前预防、超前控制。安全检查要切忌走马观花、敷衍了事和形式主义。必须严肃认真，要把检查与整改、检查与责任追究结合起来。在检查中积极开展调查研究，针对安全生产工作中的新特点、新问题，抓薄弱环节、抓要害岗位、抓危险场所、抓事故多发地点，提高检查质量及效果；要提高隐患整改的质量和效率，对查出的问题和隐患不迁就、不护短，认真整改、及时处理，使各项检查和整改工作落到实处。

四、要搞好宣传培训教育，提高职工安全素质

培训教育是提高职工安全素质，杜绝“三违”的有效途径。要从安全生产方针的贯彻、安全法律法规的普及、安全管理制度和安全操作规程的掌握、安全防范技能和意识的提高等方面入手，全面提高职工的综合素质。不能只满足于会议传达、文件转发，也不能以偏概全、以点带面。必须以三级安全教育为基础，开展形式多样、生动活泼的宣传教育工作，使全体职工牢固树立“人的生命价值高于一切”和安全生产“只有起点，没有终点”的观念，形成人人讲安全，人人重视安全的良好氛围，杜绝“三违”行为，有效地减少事故的发生。

安全管理调研报告 篇4

目前，安全生产形势十分严峻，而建筑业作为国民经济的支柱产业，更是安全事故的多发行业，因此，加强建筑施工安全管理工作迫在眉睫。

一、当前建筑施工安全管理工作中存在的主要问题

1、安全生产责任制度落实不到位，管理不规范，缺乏有效的安全运行机制。

2、监督检查体系不完善，人员数量和素质与其所承担的任务不相适应。

3、对经济发展中新出现的安全问题，缺乏足够的重视程度和应对能力，不能正确处理发展经济与安全生产的关系。

4、安全专业人才严重缺乏，待遇也相对较低。

这种情况严重阻碍了安全工作科学有序的开展，同时没有高素质的专业队伍，安全管理工作只能在低水平徘徊，这将不利于安全事业的发展。

5、安全教育培训不严格，特别是对农民工、临时工的安全教育与管理是安全工作的薄弱环节。有些单位不是缺少必须的安全认证、安全培训，就是应付差事走形式，甚至花钱买证的现象也在一定范围内存在，安全教育培训不严格是导致“人失误”等各种不安全行为的主要原因。另外，一些单位对进城务工的农民工、临时工的安全教育与管理几乎是空白，加之文化水平低、安全技能差，如不加强安全教育与管理，他们往往是各种伤亡事故的受害者。

6、事故处理不够及时，不够得力，落实效果差。

一年四季，组织的各项安全检查不少，发现的事故隐患挺多，会上强调了，通报上提到了，就是谁也没有真正去整改、去落实。出现事故，首先想到的是处理直接责任人，达不到事故反面教材的作用与目的。

7、安全生产资金投入不足的现象仍普遍存在。

在安全管理方面，预防性的“投入产出比”高于事故整改的“产出比”。安全保障措施的预防性投入效果与事后整改效果的关系不成正比。这一安全经济的基本规律是指导安全经济活动的重要基础。近年来不断发生的群死群伤类重特大安全事故，在很大程度上是由于安全生产资金投入不足导致安全防护措施不到位而引起的。

二、防范措施

1、完善管理制度，健全监管体系，进一步落实安全生产责任制度，坚持安全工作的法制原则。企业要进一步建立健全以安全生产责任制为核心的各项安全管理制度，加强基础工作，形成自我约束、不断完善安全生产工作机制，使安全工作做到有法可依，违法必究。在完善制度、健全安全生产监管体系的同时，还要加快建立安全生产法律、信息、技术装备、宣传教育、培训和应急救援六大体系，以形成对安全生产综合监管工作的有力支撑和有效保障。

2、加强安全生产宣传教育，提高全员安全素质。采取多种形式，按照多培训、多学习、多实践的“三多”安全学习法，广泛深入地开展安全生产宣传教育，特别要加强对“两法、两条例和一决定”的学习、宣传和贯彻，强化对部颁标准等有关安全生产标准、规范、细则的学习、贯彻、执行，切实做好安全生产活动的`安排、部署。同时加强对全体员工的安全生产教育培训和考核工作，提高其安全生产管理水平和安全意识，并有计划地从院校招录一批安全管理专业毕业生充实到安全生产管理岗位。

3、加强安全生产、文明施工的监督检查，开展安全生产专项治理工作。倡导依照施工安全标准化工地进行现场管理，努力创建省级文明工地，并制定科学、合理、经济和具有可操作性的创优措施。企业要逐步实施由过去的告知性安全检查转为随机性检查、抽查、巡查，避免突击整改、增大投入、掩盖问题，必要时应采取旁站式监督。

要切实加强安全生产专项治理工作，重点开展高处作业、触电、高大模板支护、深基坑、土方坍塌、物体打击、机具伤害、火灾等多发性事故的专项治理。一要加强督导检查，做到“真整、真治”；二要加强安全生产专项施工组织设计、施工方案及安全技术交底的落实；三要建立起重机械等特种设备、脚手架（模板支撑体系）所用材料及配件的安全管理机制，实行动态跟踪管理；四要积极推广、应用安全生产的新技术、新成果、新工艺、新设备，能够运用到施工过程中，使安全生产工作始终处于受控状态。

4、进一步加强安全生产资金的投入，加速安全专业人才的培养。要不断加大设备更新、安全设施维护、劳动者个人防护资金的投入，为生产中的关键安全设施配备足够的安全保障系统，争取从根本上改变安全工作的被动局面。在进行新建、改扩建工程中要认真坚持“三同时”、“五同时”原则，确保安全生产资金的投入。要大力培养安全人才，壮大安全技术队伍和丰富人才贮备，并提高其工作待遇。

5、推广先进管理经验。《建设施工安全管理资料系统》软件的开发，能有效地促进施工安全管理，应在施工中普遍应用。在施工项目推行安全管理程序化，完善施工现场安全生产保证体系，即每日安全晨会→班前活动（进行危害辨识）→开工前检查（查作业环境、查设备状况）→每日检查（指导监督）→安全协调会议→收工清理→收工后检查。通过程序化管理，强化全员参与，加强互相沟通，发扬团队精神，提高安全意识，促进班组的安全检查与危险控制。

6、开展企业安全评价工作，通过一系列标准化的安全评价，有利于企业实现本质安全。通过安全评价，对企业的安全工作现状进行诊断，肯定其已取得的成就，发现其存在的不足和安全隐患，督促其进行完善和整改，以增强企业的安全防范能力。

7、严格执行生产安全事故责任追究制度。发生事故后要严格按有关规定进行事故上报和调查、分析，事故的处理坚持按照“四不放过”的原则落实防范措施和进行群众教育，从根源上起到举一反三、警钟长鸣的作用与效果。对违章、违反操作规程的人员要进一步加大处罚力度，尤其是对屡次违章、违反操作规程的单位和个人要从重处罚，并按照《重大事故行政领导责任追究制》追究相关领导的责任。

安全管理体制改革势在必行，我们要进一步加强管理，建立新的运行机制，结合运用法律、经济、行政、教育等手段，努力抓好安全生产。加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。