农村房屋居住现状调研报告

倚栏轩整理的农村房屋居住现状调研报告（精选4篇），提供参考，希望对您有所帮助。

农村房屋居住现状调研报告 篇1

倪牌坊村位于丁嘴镇西南部，东与本镇岔河村交界，南临陆塘河，西与大兴镇交界，北与大兴镇高圩村交界，位置优越，交通便捷。全村区域面积2.1平方公里，辖6个自然村，11个村民小组，567个家庭住户，总人口2069人。

通过逐户走访排查的形式排查，长期居住有343户，占60.49%(其中长期居住的房屋中18.07%为1-2人居住);短暂居住有38户，占6.7%;长期无人居住186户，占32.81%。上述数据反映，农村房屋闲置现象十分严重，有将近五分之二的房屋半年及以上时间无人居住管理，房屋利用率呈现较低水平。另一方面，占78.72%村民表示所居住的农村环境有待改进，主要体现在住房条件、农村饮用水和交通方面。

在调查中发现二组共有98户人家，其中仅有57户有人长期居住，占58%，有将近一半房屋长期无人居住或不定期短暂居住。倪大爷就是其中之一，今年82岁，自己有两个儿子都在城里买了房子，老伴前不久刚刚过世，平常到两个儿子家轮流居住。由于家里还有一亩多土地，赶上农忙时会回来收割，平常回来的很少。由于长期无人居住，倪大爷家的房子周围杂草丛生，屋前的房檐上的瓦被猫趴得已开始漏雨，墙角处清晰可见半米长的裂口。从这一点可以看出来，大部分无人居住的原因，不是出去务工没有时间回来，就是孩子在城里有房子，与孩子一起居住。

通过对长期无人居住或不定期短暂居住的房屋所有者的了解，大部分村民希望有关部门能优化当地资源配置，把闲置房屋的土地进行流转。发展地方特色产业，吸引更多本村劳动力，提高村民经济收入，从而促进农村经济发展形式的转变，实现城乡一体化发展。”

就如何解决上述问题提出如下意见或建议：

一、改造农村闲置房，开辟公共文化服务场所。建议加大对闲置房改造的资金投入，结合新农村建设，对闲置房进行重新规划，重新改造，合理利用。充分利用闲置房，大力兴办农村公共文化事业，建立老年活动中心、养老中心、村图书室等，为农民提升农村精神文化水平提供配套设施，从而活跃农村群众文化生活。

二、创新流转制度，解决贫困户住房问题。宅基地上的房屋是宅基地使用权人投资建造，是宅基地使用权人的私有财产。农房如果长期闲置无人维护，会逐渐破烂，但要卖掉并不容易。与此同时，部分贫困农民又无力建新房，存在住房不安全问题。因此，不妨花较少投资帮助贫困户解决燃眉之急，也可通过补助少量资金鼓励危房改造对象购买安全流转房，这既解决了贫困户的住房问题，改善生活生产条件，又盘活了农村闲置房，更节约了农村新建房占用耕地，使农村富裕户的闲置资产得到充分利用，充分发挥效益。

三、以经营理念盘活闲置房。企业用地难是目前招商引资工作中的瓶颈之一，可以将农村闲置房屋改造成生产加工车间，引导企业将生产车间搬到农村。这样既可缓解用地难题，又盘活了农村闲置资源、增加集体和村民收入，还解决了企业用工难和农民就业难的.问题，实现了多方共赢。

四、发展特色旅游经济。近年来，农业旅游蓬勃兴起，农村的各种要素被盘活，其中包括农民的闲置房屋。随着城市化进程的快速推进，生活在钢筋水泥丛中的都市人更加向往田园牧歌式的生活。一些有识之士抓住都市人的这一心理需求，积极开发农村丰富的资源，利用农村闲置房屋租金成本较低、人力成本相对便宜等优势，把农民的闲置房租赁下来后改造成为乡村酒店，并发展特色种养殖业，做乡村观光农业，取得了可观的经济效益。

农村房屋居住现状调研报告 篇2

农村住房是农民安身之本，拥有一幢称心的住房是农民心中挥之不去的情结。从经济意义上看，农民住房既是生活资料，又是生产资料，它是农民用以遮风避雨的生活设施，同时又是生产劳动的直接或间接场所。农民的住房投资理念和方式决定于农民家庭的经济基础，除了对农民本身的生活、居住质量产生直接影响外，也在很大程度上影响了生产资料购置和日常生活消费，并最终影响了农村的生产组织方式和生产力发展水平。住房问题因而成为农村经济生活的一个重要组成部分。通过农业基准点调查户,采取实地对农户现有住房情况进行了调查统计。

一、农村住房调查现状分析

（一）现有农村住房调查情况

对x镇x村二组、关口村八组、独山村一组、马安村八组，南庄村八组、大路村四组、铙钹村三组共318户农户进行了实地调查。调查结果显示：被调查户的住房总面积为10494平方米（包括畜禽圈舍），人均住房面积约33平方米。其中：住房为砖混结构的有305户，占调查户的96%，面积10284平方米占被调查户总面积的98%；其他结构的有13户，占调查户的4%，面积210平方米占被调查户总面积的2%。通过调查，我镇农村住房在1996年-2000年是农村建房高峰期，房屋规划相对合理。房屋结构以砖混为主，户均33.72平方米；其他结构户均16.15平方米。

在被调查的318户农户中，现有房屋结构情况是：砖混结构拥有二层楼房的农户占总数的20%左右；居住在平房中的农户较多，占总数的70%左右，厨房比较简陋，燃料以煤球为主，柴草为辅。

（二）农村住房结结构状况

住房状况主要表现为：一是设计落后，结构不合理，厕所简陋，卫生状况较差；二是设施不配套，布局不合理，杂乱无章；三是占地无序，少批多占，甚至不批也占。农村住房状况与城市住房状况差距很大，居住条件的落后成为制约农村居民生活生平提高的主要因素之一。究其原因，一是农村生产力水平落后，经济收入整体水平不高；二是住房规划缺乏指导，在设计上仍沿袭祖辈传统模式；三是农村自然条件较差，交通不便，部分有钱的农户不愿意在农村建房。

（三）制约农民建房若干因素

在所有接受调查的农户普遍认为：目前，新建房屋最大困难在于家庭经济实力欠缺，表示经济上难以承受；又因近年建材涨价，建筑费用不断提高，造成修建房屋成本高，现在有点积蓄就存起来，以防备子女学业和养老预期支出等，暂不考虑改造住房。农村“三改”进程及覆盖面相对不高，农民都想，但多数农民缺少资金，但是上级部门只要给点补贴都愿意改造。

（四）未来农村住房需求

一方面由于我镇自然资源匮乏,土地相对贫瘠；另一方面，由于南方等地经济与待遇较为殷实等因素，造成我镇农民子弟外出做生意、求学、打工人数不断增加，实际从事农业的人口数量逐年减少，农村剩余劳动力不断向城市转移，且最终落户于城市的人数近几年呈明显上升趋势。

当前，对大多数普通农民来说，一年纯收入和较高的日常生活费用相比，尚不足以支付翻新、改造房屋的款项，少数高收入户中又出现了在城镇购买商品房的倾向。所以，在普通农民的家庭经济聚积到一定程度之前，大规模的房屋翻新、改造现象不会出现。因此，初步判断，在未来几年内，我镇农村住房总需求将不会多旺盛。

二、存在的问题

一、加大农村剩余劳动力，向小城市及小集镇转移，使我镇农村住房面积的需求减弱。

二、农村二、三产业发展进程缓慢，成为制约增加农民收入，提高农村居民对房屋质量和功能的需求等方面的主要因素。

三、以往的农民住房建设，农民个人建造的房子分散零星，大量的附属设施占用了不少耕地。建设图纸和其他配套设施不完善，单体工程造价不断提高等。

三、政策建议

一是根据当地实际情况结合小城镇建设，合理规划农村住房修建的总体布局。改变分散建房到集中规划建房,合理利用土地，减少环境污染、统一设计与规划建造，向新型农民新农村发展。

二是改变杂乱建设到有序建设。以前农民建房是农民自己找施工队施工或找几个工匠施工修造房屋，用的建设图纸是“统一版本”或没有建设图纸想怎么修就怎么修，更没有相应的污水处理和其他配套设施，有的新房用的是旧房子拆下的建筑材料，这种情况下建造的房子十年左右就要翻新，造成重复建设的怪圈。因此，应努力改变这种杂乱建设，严格按照村镇布局规划实施。

三是未来农村居民单体房屋工程造价，会随着农民收入的增加和居住环境、居住条件、居住质量的要求不断提高。为此，要进一步提高基层农村居民的生活和生存环境，还有待切实加快“三农”发展进程。

农村房屋居住现状调研报告 篇3

随着社会的进步、经济的发展、生活水平的提高 , 农村居民对 家庭居住条件日益要求完善 , 出现了一部份片面的追求 " 庄园式、别墅式、豪宅式 " 的农村个人建房 , 村庄建设用地粗放与城乡经济 和社会可持续发展极不协调 , 严重的`与国家 " 十分珍惜、合理利用土 地和切实保护耕地 " 的基本国策发生了冲突 , 萌发了大量土地资源 被破坏的违法违纪现象。为切实履行国土资源管理职责和做好服务 保障工作 , 达到即能改善农民居住条件 , 又可以节约集约用地 , 加 快社会主义新农村建设的步伐的目的 , 结合我县就农村个人建房问 题作以下分析和探讨 :

一、违法现象

1 、少批多占 , 超过批准面积非法占地 ;

2 、改变地类 , 虚报地类或人为改变地类骗取批准 ;

3 、异地建房 , 不在批准的位置建筑 ;

4 、非法转让 , 多次申请宅基地并非法转让赢利 ;

5 、以租代征 , 以租用方式代替集体土地征用 , 规避法律程序和税费。

6 、越权批地 , 当地政府、村集体经济组织为牟取经济利益越权 收费违法批地。

二、违法现状

1 、从违法主体上看 , 政府、村集体经济组织的违法占多数。在大量的土地资源违法案件中 , 政府、村集体经济组织的违法案件比 重逐年让升 , 而且许多个人违法 , 表面上看是自然人、法人违法 ,但实上大多数的违法案件往往有政府、村干部或单位的国家工作人员背后默许甚至授意。这是一个新的特点 , 并且具有倾向性、规律 性。

2 、从违法分布上看 , 重点区域和分散区域违法并存。以往一般多发在城镇范围中、工业开发区和城郊结合部等区域 , 但现今随着经济的发展、处来人口的不断涌入 , 土地资源违法逐步向农村、山区地段扩散。

3 、从违法类型上看 , 程序上的违法逐渐增多。现今的土地资源违法案件已不仅仅是未批先建、少批多建、集体土地非法买卖等违 法行为 , 同时在土地报批、土地审批过程中程序违法也常有发生。程序不够规范、不到位。

4 、从违法性质上看 , 历史问题与现实违法交织。许多违法行为是历史遗留问题 , 同时又有近几年新出现的违法 , 由于历史与现实 的因素交织在一起 , 难以妥善查处。

三、执法矛盾

在执法监察工作中 , 执法难难问题始终没有从根本上得到解决，案件查处工作机制反应不够灵敏 , 抓典型违法案件的主动性不高 ; 执法工作中不畏难情绪 , 执法不严的现象还在一程序上存在 ; 案件 查处的社会效果不够理想 ; 执法监察队伍建设还不能完全适应工作的需要。执法难、难执法、法难执的状况还未发生根本改变 , 突出 的有以下三对矛盾 :

1 、严格执法与管理体制之间的矛盾。法律规定 , 县级以上地方 人民政府具有管理土地的职能 , 地方政府在思想上不能认识到位、端正思想 , 没有牢固树立科学发展观和正确政绩观 , 仍热衷仿效处延扩张,粗放型增长,打着 " 发展无罪 " 的旗号 , 以牺牲资源求得经济发展。国土部门作为政府职能部门 , 在现有的管理体制下难以对政府违 法做到秉公执法 , 查处到位。

2 、严格执法与执法手段疲软的矛盾。虽然对土地违法案件的法 律法规比较明确 , 但是在具体实施中有许多困难 , 如是对政府违法就 难以处理。而且执法监察过程中的力度不够 , 缺乏应有装备设施 , 如 果强制执行 , 程序复杂 , 时间太长 , 这些与严格执法和保护土地资源的要求很不适应。

3 、严格执法与执法队伍的现状的矛盾。对照目前土地执法监察 的任务 , 现有的执法管理机构和队伍远远不适应。在力量上明显不足 , 在编在岗的执法监察人员偏少。乡镇国土资源所的力量薄弱 , 工作基 本处于被动状态 , 在人员素质上也是参差不齐 , 存在工作作风或工作 责任心等差距。

农村房屋居住现状调研报告 篇4

岔河村位于丁嘴镇西南2.5公里处，全村陆地面积3平方公里，可耕地面积2380亩，主要以稻麦轮种为主。有11个村民小组、607户、2400人。

通过逐户走访排查的形式排查，长期居住有430户，占70.8%(其中长期居住的房屋中13.7%为1-2人居住);短暂居住有59户，占9.7%;长期无人居住117户，占19.28%。上述数据反映，农村房屋闲置现象十分严重，有将近十分之三的房屋半年及以上时间无人居住管理，房屋利用率呈现较低水平。

房屋空置产生极大浪费，也导致多年来面向农村的如危房改造、饮水、村村通、农村沼气等建筑工程投入效率低下。

农村闲置房屋不但侵占大量耕地，让耕地遭到了破坏，土地资源严重浪费，而且使村容村貌十分凌乱，恶化了农村生活环境，干扰加快社会主义新农村建设的进程，其危害不容忽视。

(一)农村闲置房屋导致土地资源利用率偏低，不能达到地尽其用，产生应有的经济效益;一部分宅基地少的农村居民为了解决住房困难问题，违法占用耕地建设住房，加剧了耕地短缺的矛盾。

(二)农村闲置房屋大多存在安全隐患。因长期无人居住管理，农村闲置房屋大多年久失修，荒草满院，易倒塌，对人身安全构成威胁，并成为村卫生防疫的死角。同时，由于农村闲置房屋大多远离村民视线，不但成为偷盗行为的频频发生地，而且即使不法分子藏匿其中也令人难以知晓。长此以往，将会影响农村的治安，增加农村的不稳定因素。

(三)农村闲置房屋容易引发宅基纠纷。在大多数农民心目中，宅基地属于私有财产。如果宅基地占有不均，极易导致群众为争夺宅基地而发生矛盾纠纷，影响邻里和谐和农村稳定。如一些农户建新房后不拆旧房、超占宅基，扰乱了农村村庄的集体统一规划;个别农户违规占有多处宅基，使一些确需宅基建新房的农户迟迟无法落实;一些闲置的旧房屋大多数属于多户人家一起居住，产权交叉不清，各家贫富不均，大家意见不一致，拆掉处理难度相当大，解决起来比较棘手，也使宅基纠纷增加，造成邻里关系不和睦和干群关系紧张。

(四)农村闲置房屋阻碍了村庄的治理与发展。目前很多农村闲置房屋断壁残垣、破败无序，加上通往闲置房屋的道路大多坎坷不平，致使农民行车难、交通不便，增加了自来水供给、有线电视等现代化配套设施建设的难度。由于大多数农村的集体经济实力比较薄弱，对房屋的拆迁、土地归整所需要的补偿资金没有能力支付，给村庄的统一规划治理及新农村建设带来了极大的困难，严重影响了村庄的'有序建设和健康发展。

农村闲置房屋的危害显而易见，如通过旧城改造、盘活存量土地、治理农村闲置房屋等措施，在严格控制新增宅基地的同时，解决好农村闲置房屋问题，对缓解用地矛盾，保护耕地资源，将起到十分积极的作用。对农村闲置房屋盘活用活进行合理开发，应从以下几个方面入手：

一是适当补偿，鼓励农民拆除旧房。针对农村居民新修房屋后仍保留原有旧房的普遍现象，鼓励农户新修房屋后拆除旧房，并从兼顾各方利益出发，健全合理补偿机制，对旧宅适当补偿。

二是整体规划，对闲置房进行土地复垦。注意优选复垦方案，应最大可能选择危旧房和房前屋后空闲地较多且较集中成片的地带，以降低复垦成本，利于整体开发规划。在宅基地土地整理复垦过程中，政策设计应注重让村集体和村民得到实惠，切实保护好农民的合法权益及其宅基地部分增值收益。

三是改造闲置房，开辟公共文化服务场所。结合新农村建设，对闲置房进行重新规划，合理利用，大力兴办农村公共文化事业，建立老年活动中心、养老中心、村图书室等，为农民提升农村精神文化水平提供配套设施，从而活跃农村群众文化生活。四是创新流转制度，解决贫困户住房问题。政府可通过资金补助鼓励危房改造对象购买安全流转房，这样既能解决贫困户的住房问题，改善生活生产条件，又能使农村富裕户的闲置资产得到充分利用，充分发挥效益。

五是树立经营理念，盘活闲置房屋。引导农民转变思想观念，成为会经营的新型农民，将农村闲置房屋改建租赁，用于企业生产加工、城镇打工人员居住、发展农家乐等，在取得经济效益的同时推动农村第三产业发展。