建设管理工作报告

倚栏轩整理的建设管理工作报告（精选4篇），提供参考，希望对您有所帮助。

建设管理工作报告 篇1

一、工程概况

奉节县实验中学体育场及操场边坡治理工程，位于奉节县永安镇少陵路79号。结构形式为：钢筋混凝土抗滑桩＋挡板，高填方及钻孔灌浆，浆砌片石挡墙，钢筋混凝土看台、排水管网、梯道，砖混结构保管室，混凝土运动场，广场地砖操场。抗滑桩为29根，挡板长为142.5米，高为20.56米，运动场面积为6800，看台为912座。抗震设防烈度为Ⅶ度，计划投资1100万元。建设单位为奉节县实验中学，施工单位为重庆西江建设（集团）有限公司，监理单位为重庆市永固建设工程监理有限公司，设计单位为佛山市城协建筑规划设计院有限公司、中材地质工程勘察研究院，地勘单位为中铁工程设计院有限公司，质量监督机构为重庆市奉节县建设工程质量监督站。

二、主要项目施工及重大问题的处理

（一）、主要项目施工

1、工程建设时间

该项目于20xx年5月22日开始进行施工，经建设单位、设计单位、地勘单位、承包单位及监理单理的共同努力下，本工程于20xx年12月15日全面竣工，并于20xx年12月29日进行了工程预验收，预验收结论：验收组一致同意对本工程进行竣工报验。在施工过程中，监理对工程中使用的材料进行了检查、见证送检；同时按规范对其相关功能进行了测试、试验，符合设计要求。

主要分部工程项目施工时间：抗滑桩及挡板工程的施工工期为20xx年05月22日至20xx年12月05日；钻孔灌浆工程的施工工期为20xx年05月30日至20xx年07月05日；体育场回填区的施工工期为20xx年12月23日至20xx年09月15日；体育场挡土墙、看台、梯道、保管室结构工程的施工工期为20xx年12月29日至20xx年09月05日；体育场及操场排水工程的施工工期为20xx年03月28日至20xx年11月10日；体育场及操场装饰装修工程施工工期为20xx年06月15日至20xx年12月08日。

2、重大设计变更

本工程桩基超深，场坪土石方及挡土墙工程量增大，回填区增设钻孔灌浆加固工程，体育场面层改为C25混凝土，操场重新整修，看台、梯道、保管室增设水磨石面层，新增绿化工程。

3、重大问题处理本工程无重大问题。

三、项目管理

20xx年3月26日由招标代理机构重庆中宏工程造价咨询有限责任公司发出投标邀请书，于20xx年5月7日开标，当时中标价为10588800.0元。施工单位收到招标通知书后，于20xx年5月21日与建设单位正式签订施工承包合同。

施工期间的财务和资金管理情况。根据财政部《基本建设财务管理规定》并结合该工程实际，分别制定了《出纳人员职责》、《会计人员职责》、《财务管理办法》、《财务室工作职责》。在实际操作过程中严格按照基本建设财务管理执行。实行一支笔审批，对工程进度款一律不用现金支付，并经现场施工员、监理工程师、技术负责人对工程量和单价进行核实签字后，由建设单位项目负责人审批，财务才予以转付。对各种赔付，必须依据有关文件，经专人清点，现场盖章确定造册后，财务才能够根据项目负责人审批手续付款。一切开支做到规范合理，打紧支出，达到花最少的钱，取得最大的经济效益的目的。

四、工程质量

为达到和保证设计要求，本工程质量监督由重庆市奉节县建设工程质量监督站对工程建设质量实施监督管理，履行政府对工程的质量监督职能。

工程质量监理控制由重庆市永固建设工程监理有限公司实施，负责工程质量的具体监理任务和质量控制。在监理过程中，监理公司认真履行了监理职责，控制工程质量。

工程质量施工保证：从整个施工过程看，承建单位建立了较完善的规章制度和施工质量控制措施，严格执行“三检制”，施工没有出现质量和安全事故，施工质量控制较好，保证了工程施工质量达到设计要求。

本工程的质量评定工作，依据《市政工程施工质量评定规程》规定，按照单位工程、分部工程、分项工程三级划分。施工质量评定按照质量等级评定标准和国家及行业有关施工规程、规范及技术标准、批准的设计文件和施工图纸及有关技术要求，分项工程质量评定由施工单位自评合格基础上，报请监理、建设单位代表共同评定；分部工程质量评定，施工单位自评合格后，监理单位复核，报质量监督项目站核定。

为了加强质量管理，统一质量标准，制定了《奉节县实验中学体育场及操场边坡治理工程施工技术实施要求》和《工程质量等级评定标准》，质量监督员、施工员按照标准检查各工序，发现问题及时纠正、处理。保证了工程的建设质量。

在施工过程中，所有进场材料均有出厂合格证明及材质报告，并按规定取样试验，合格者经材料员和质检员签字使用，不合格者坚决不用。各种材料均建有台帐，各种材料、成品及半成品合格证、试验报告如下：

钢材、焊条出厂合格证以及焊接、力学检测试验报告共35份；水泥出厂合格证明书及复检报告共15份；其它材料及构件出厂合格证明书10份；砂检测试验报告6份；碎石检测试验报告6份；混凝土试块抗压试验报告：

抗滑桩及挡板分部工程：C25砼28组，C30砼55组；体育场及操场工程：C15砼11组，C20砼48组，C25砼14组；砂浆试块抗压试验报告：M5砂浆11组，M7.5砂浆25组，钻孔灌浆15组。

土工击实试验报告2组；土工压实度试验检验报告46组；通过实验资料进行了成果分析，分析结果为合格。

五、历次验收情况

本工程于20xx年5月22日动工，20xx年12月23日进行抗滑桩及挡板分部验收；20xx年7月8日进行高填方钻孔灌浆分部验收；20xx年9月28日进行体育场回填区分部验收；20xx年10月26日进行体育场挡土墙、看台、梯道、保管室分部验收；20xx年11月17日进行体育场及操场排水工程分部验收；20xx年12月8日进行体育场及操场装饰装修分部验收，各分部工程质量验收结论均为合格。20xx年12月29日进行了工程竣工预验收，验收组一致同意，对本工程进行竣工报验。

六、竣工结算情况

由于本工程至今还没进行竣工验收，竣工结算只能待竣工验收后才能进行，最终决算数据以审计单位出据的竣工结算审核意见书为准。

七、经验与建议

奉节县实验中学体育场及操场边坡治理工程经过1年多的组织实施，按照要求已基本完成，具体有如下体会和建议：

1、理解和掌握设计意图，结合工程实际，为了一个目的，形成多方互动。

2、严格按照基本建设程序，执行技术规范和标准，科学安排，精心组织。

3、选择设计、施工、监理队伍，一定要具有相应的资质和经验，才能确保工程施工质量和进度。

4、工程交付使用后，要加强对工程的管理与维护，搞好周边排水措施，按监测规定在监测期内做好体育场的沉降监测，确保其正常运行。

5、尽快提高管理单位技术人员的素质，熟悉和掌握各项管理技能。

建设管理工作报告 篇2

国务院《全面推进依法行政实施纲要》确立了建设法治政府的目标，对新时期的政府管理工作提出了新的更高要求。要实现这一目标。就必须走管理创新、制度创新之路，形成顺应时代潮流、符合发展要求、具有中国特色的行政管理体制。为此，政府就必须从管理理念、管理职能、管理体制、管理机制、管理方式乃至政府工作人员的行为等各个方面有一个大的转变。

一、进一步更新政府管理理念。

经济在发展，社会在进步，时代在前进，要求政府必须站在时代的前沿、全局的高度确立了新的政府管理理念，那就是：第一，政府职能是有限的。在政府管理与公民、法人和其他组织自主决定的关系中，公民、法人和其他组织自主决定应当具有优先地位。即凡是公民、法人或者其他组织能够自主决定的事情，政府就不要管理。在政府管理与市场竞争的关系中，市场应当是第一位的，政府应当是第二位的。政府应当是市场的'服务者、维护者和指导者，政府不能试图凌驾于市场之上，甚至去改变市场的运作机制和运作规律。在政府管理与社会自律的关系中，应当以社会自律为主，凡是通过社会自律能解决的问题，政府一般不要去干预。因为社会自律更具亲和力，并且成本低。第二，政府管理方式应当是规则导向型的。现行行政应当从那种以随意性、盲动性、命令性为特征的权力导向型管理逐步转变为具有稳定性、规范性、预期性和多样性的规则导向型管理。在协调和统一使用各种调控手段的前提下，由重直接管理、静态管理和事前管理逐步转向重间接管理、动态管理和事后管理。

第三，政府行政行为的运作应当是透明的。要求行政权力行使的依据、程序公开，行政权力行使的过程更加开放，公众参与度更强，监督机制更加完备。第四，政府应当是高效、便民的。必须尽可能为管理相对人提供方便、快捷高效的服务，简化管理程序，避免老百姓因政府管理行为而投入大量的不必要的金钱、时间和精力。第五，政府应当是讲诚信的。市场经济要求建设社会信用机制，而其中的政府守信是基石。诚信政府要求对老百姓要给予信赖保护，行政机关发布信息要真实可靠，政策要相对稳定，行为变更要有明确预期，造成损害依法补偿。第六，政府应当是负责任的。对公民而言应当是“权利本位”，而对政府而言则应当是“义务本位”、“责任本位”，就是说有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿。

二、进一步转变政府管理职能。

解决政府职能问题的基本精神就是一要到位，二要全面，避免政府职能“错位”、“越位”和“缺位”。因此，在政府职能转变中，必须克服旧的计划经济体制下形成的政府包办一切的观念，把那些在市场经济条件下政府不该管也管不好的事情，真正交给企业、市场、社会组织和中介机构，交给市场主体，从而真正把政府的职能、政府的着眼点放在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。同时，注意全面履行上述四项主要职能，发挥其综合作用。一是要重视经济调节，加强市场监管，按照发展社会主义市场经济的要求，进一步改进经济调节和市场监管的方式，强化服务，为市场主体创造良好发展环境。二是加强社会管理，完善社会管理体制，健全处理新形势下人民内部矛盾和各种社会矛盾的长效机制和应急机制，提高政府应对公共危机的能力。维护社会公正、社会秩序和社会稳定。三是加强公共服务，全面履行职能。公共服务是当前政府工作中的薄弱环节，要实现全面、协调、可持续发展观，就必须把财力、物力等公共资源更多地向公共服务倾斜，不断完善公共政策，加快公共基础设施建设，健全公共服务系统，着力解决农村发展，就业、公共卫生和社会保障等重大民生问题。

三、进一步理顺政府管理体制。

要形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，就必须克服政企政事、政社不分的弊端。主体不分、权责不明，行为就无法规范，运转就不能协调；政府既当“裁判员”，又当“运动员”，就无法做到公正透明和廉洁高效。以往行政审批中出现这样那样的问题，根源也在于此。因此，抓住了行政许可制度改革，就抓住了行政管理体制改革的突破口。要通过贯彻实施行政许可法，进一步理顺政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系，一是要明确各类主体在市场中的地位。真正把政府的经济管理职能与其作为国有资产出资人的职能分开，从而确保企业作为市场主体和法人实体的各项权利。解决政企不分的问题。二是要规范政府行为，加快行政审批制度改革，减少审批事项，简化审批手续，发挥市场的功能和作用。同时科学制定产业政策，健全信息发布制度，严格行业标准，规范市场准入，抑制无序竞争，解决政市不分的问题。三是进一步理顺行政机关和事业单位的关系，推进事业单位分类管理和改革，依法规范行政机关对事业单位的授权行为，解决政事不分的问题。四是积极发展和规范社会中介服务机构，按照市场化的原则，规范和发展各类行业协会、商会等自律性组织，引导发挥社会各个方面的积极性，解决政社不分的问题，

四、进一步健全政府管理机制。

健全政府管理机制必须符合十六届四中全会提出科学执政、民主执政、依法执政的要求。这三项要求相互促进并且各有偏重。要做到科学执政，就需要建立政府决策的公众参与、程序公开的机制，使决策得到充分论证，以具备深厚的民主基础并使之制度化、法制化；要做到民主执政，就需要更广泛、更深入、更便捷地听取人民群众的意见，而这离不开现代管理经验和科技手段，也离不开法制的保障；要做到依法执政，就要在科学和民主的基础上建立权力与责任挂钩、与利益脱钩的机制，加强行政监督，就要建立和完善对政府决策和行政行为的信息反馈、监督制约、责任追究的机制，切实保证政府决策的科学民主和依法进行。

当前正处在经济全球化、信息化迅速发展的时代，在改革开放和现代化进程中的新情况新问题层出不穷，依法行政也开始进入建设法治政府的新阶段，建立和完善科学民主决策机制更为迫切。要通过建立和完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示制度和决策责任制度等，全面体察民情、民意，广泛集中民智，接受人民群众的监督。只有这样，才能保证政府管理的科学性和民主性，才能保证建设法治政府历史进程的顺利进行，才能不断提高政府的执政能力和依法行政水平。

五、进一步创新政府管理方式。

创新政府管理方式，就是要按照执政为民的总体要求，由“管理型”政府转变为“服务型”政府，实现政府管理的公开透明和便民高效。这不仅是政府管理方式创新的重要目标，也是行政许可法的明确要求。第一，要建设“阳光”政府，实行政务公开。因为只有公开透明，才能廉洁高效。要不断推进乡镇和县级政务公开制度化、规范化，继续搞好市（地）级行政机关政务公开试点，重点开展行政审批、社会保障、教育卫生、环境保护和防伪打假等政务信息公开服务。特别是涉及老百姓切身利益的部门和单位，都要逐步实行办事公开制度。

增强办事透明度，接受群众监督。第二，要建设高效政府，不断强化服务。积极探索强化事后管理、动态管理、间接管理等方式，降低行政管理成本，减少因管理方式不当产生的问题。特别是要尽快探索和实现相对集中办公、一个“窗口”对外、“一站式”服务等便民措施。通过政府管理方式的创新，提高政府的工作效率和服务水平。第三，要建设依托科技发展，推行电子政务。在创新管理方式的过程中，要适应现代科技特别是信息技术发展的潮流，及时运用科技进步成果，提高管理和服务的综合效能。要改变政府机关落后、沉闷的办公条件和环境，有计划分步骤地推行电子政务建设，利用现代信息技术改进政府的组织和管理，及时把政府决策、服务程序、办事方法向社会公布，为人民群众提供公开、透明、高效的公共服务，树立现代政府“电子”政府的良好形象。

六、进一步规范政府管理行为。

新的管理理念、管理职能、管理体制、管理机制和管理方式，最终还是要落实到政府工作人员的管理行为上。按照新时期政府职能转变的需要，政府工作人员的管理行为应当符合以下要求：一是行为合法。作出的行政行为必须有法律依据并符合法律的规定，不仅要求自己的行为要守法，还必须积极主动地担负起法律赋予的职责，保障和实现人民群众的利益。二是行为合理。即使没有法律规定或者在法律规定的幅度内，行政行为也必须是合情、合理和适当的，不能显失公允、随意而为、朝令夕改、因人而异。三是讲求效率。即便是合法、公正的行政行为，也必须是及时的、低成本的，在作出行政决定、设定或者实施行政许可时，要充分论证其必要性，是否可以采取成本更低、效益更好的其他措施，行政决策或者行政许可实施后，要定期进行科学的评估，该变更的变更、该修改的修改、该取消的取消，保证人民群众的利益及时、有效地得以实现。四是讲求程序。就是要按照法定的程序办事，能够公开的要向群众公开、能够尽量简便的要尽量简便，并接受人民群众和专门监督主体的监督。

建设管理工作报告 篇3

一、主要工作情况

（一）加强组织领导。成立局法治建设工作领导小组，主要领导任组长、分管领导任副组长，局机关各科室和中心主要负责人为领导小组成员，领导小组办公室设在政策法规科。同时，局长与分管局长签订法治建设责任书，分管局长与分管部门签订法治建设责任书，层层压实法治建设责任。出台了《XX市公共资源交易监督管理局20xx年法治建设工作计划》，明确了法治建设总体要求和工作任务，将法治建设工作与各项工作任务一起部署、一起落实、一起考核。

（二）完善公共资源交易监管机制。一是出台了《XX市公共资源交易开标评标现场监督管理暂行办法》和《评标现场工作人员工作职责》、《招标人或招标代理机构须知》、《评标专家行为规范》，加大公共资源交易开标评标现场管理力度，规范进场交易行为，防止评标专家不客观、不公正评标，规范招标人和招标代理机构行为，防止权利滥用。二是我局代市政府草拟了《关于深化招标投标制度改革的实施意见》，《意见》明确简化招标投标程序，实行招标容缺受理，全面推行公共服务“网上办、一次办”，建立 “市县一体化”电子招标投标系统；创新评标方法，实行“评定分离”制度；强化事中事后监管，全面加强招标投标现场监管，加强招标投标信用监管，加强标后履约监管，加强投诉和举报管理；开展联动执法，进一步加大对规避招标、虚假招标、挂靠借用资质投标、违规出借资质、围标串标等违法违规行为打击力度，加大对评标专家和招标代理机构的违规处罚力度。

（三）深入推进依法行政。一是做好公平竞争文件清理工作。根据XX市人民政府《市人民政府关于在市场主体建设中建立公平竞争审查制度的通知》（黄政发〔20xx〕7号）和XX市公平竞争审查工作联席会议办公室《关于报送公平竞争审查制度进展情况的通知》（黄公审联办〔20xx〕3号），做好公平竞争增量文件审查和公平竞争存量文件审查统计工作，20xx年至20xx年7月，我局公平竞争存量文件10件，经过认真梳理，均为继续有效，没有公平竞争增量文件。二是强化法律顾问制度。聘请湖北元初律师事务所熊虎朋为我局法律顾问，并按规定上报市政府法制办备案。今年上半年，法律顾问为我局提供法律服务6次，授课1次，确保了公共资源交易监管行政决策的科学性与合法性。四是强化行政复议和行政诉讼应诉工作保障措施。认真学习贯彻《行政复议法》、《行政诉讼法》，做好行政复议答复和行政诉讼应诉工作，落实行政机关负责人出庭应诉要求，推进行政复议工作能力建设规范化，促进依法行政。上半年，我局受理听证1起，行政诉讼应诉和局负责人出庭应诉为0件。五是强化行政执法人员队伍建设。今年有5人参加全省行政执法资格考试，其中张超群88分、陈少平76分、冯丽琴76分、陈志兵72 分、周林64分，全部合格，取得了行政执法证。截止目前，我局取得行政执法证的工作人员有9人。六是强化政务公开。公开权力清单、责任清单、公开许可范围和办事程序。在局官网网站首页专门设立“信用诚信信息公开”专栏，公开行政处罚相关信息。公开监督方式。公开监督邮箱、信箱、电话等监督方式，自觉接收社会监督。利用局官网网站，受理举报投诉和微博建议投诉，向社会畅通投诉。

（四）严格招标投标市场监管。一是全面推行“双随机一公开”监管。出台了《20xx年XX市公共资源招标投标“双随机一公开”监管工作实施方案》，明确按照“一次抽查、全面体检、综合会诊、精准施策”的要求，对进场交易招标项目按一定比例实施随机抽查，重点抽查规避招标、弄虚作假、招标程序不规范、围标串标等社会关注度高，群众反映强烈的问题，着力营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境。二是实行“五制”强化开标评标现场监督。实行开标评标现场巡查制。局交易监管科、市场监管科、政策法规科轮流对开标评标现场进行巡查，重点对交易中心驻室工作人员到岗履职情况、遵守工作纪律情况、台账记录情况等进行检查，协助处理现场突发事件和及时报告重大情况。巡查人员统一佩戴巡查工作牌。明确规定巡查人员不得干预正常开标评标程序，不得非法干预评标专家独立评标，禁止在评标区域谈论跟项目有关的情况。实行开标评标现场见证制。交易中心开标评标部工作人员对每个项目进行跟标见证，从开标到评标结束全程负责。明确了工作人员见证职责，规定跟标工作人员严禁擅离职守，严禁非法干预评标专家评标，严禁随意走动，严禁带手机等电子产品进入评标室。实行评标现场“一标一记”制。明确交易中心工作人员必须按要求对每个跟标项目如实进行记录，重点记录是否做好评标前准备工作、是否核验评标专家身份信息、是否落实评标专家评标前信用承诺、是否维护好评标现场纪律和秩序、是否督促招标人或招标代理机构对评标报告进行形式核查等“八大事项”，强化评标现场纪律和秩序管理力度，防止评标专家不客观、不公正评标。实行招标代理机构评标环节退出制。招标代理机构完成评标前准备工作后，退出评标室，在指定区域等候，确需其协助的，方可进入评标室，规范招标行为，防止权利滥用。实行评标专家独立评审制。明确评标专家应当独立评审，不得发表倾向性等不当意见，不得相互抄袭，对主观评分完全一致的，应作出书面说明。应遵守评标现场纪律，不得随意走动、串岗或做与评审工作无关的事宜。应认真核实评审结果，不得敷衍塞责、应付了事。强化评标专家执业行为规范，杜绝评标专家不客观公正评标现象发生，减少人为因素影响。三是加大对违法违规案件查处力度。对湖北师范大学田径运动场改造工程、市第四中学运动场改造工程串通投标问题进行了依法查处，对11家投标人作出了行政处罚，共罚款人民币35。94万元。对26 名评标专家违规行为进行量化记分并全市通报。对4家招标代理机构违规行为进行量化记分并全市通报。在评标环节，通过“信用中国”查询，对6家严重失信投标人当场取消投标资格。

（五）强化法治学习宣传教育。一是强化集中培训。5月3日，市公共资源交易中心举办了公共资源交易项目进场登记流程和开标评标现场管理业务培训班，对房建、市政、交通、水利、政府采购和PPP项目进场招标登记和开标评标现场管理进行全员业务培训。5月10日，我局邀请市发改委信用科负责人来我局进行了社会信用体系建设专题培训，全市公共资源交易系统、各招投标行业监督部门和市场主体近100多人参加此次培训。5月16日，我局开展了“以案说法”反腐倡廉暨预防职务犯罪专题培训，市本级和县（市）、区招标投标监管部门、部分行业监管部门近50余人参加此次培训。6月28日，邀请湖北省公共资源交易监督管理局指导协调处副处长汪琦对全市招标投标系统进行了信用体系建设知识培训。市本级和县（市）区招标投标监管部门、部分市直单位以及相关市场主体工作人员共120余人参加培训。6月27日，组织全体工作人员共42人进行了“招标投标法律法规知识”考试，促使干部职工掌握与本职工作有关的法律法规知识，进一步提高干部职工法律素质，培养和增强干部职工的依法行政和公共服务水平。二是强化招标代理机构培训。已举办6期培训班，对53家入黄招标代理机构的从业人员共120 名学员进行了分期分批全员轮训。培训围绕招投标政策、代理行为规范、开标评标系统使用操作、电子交易平台使用操作、综合评标专家抽取系统使用操作、开标评标现场突发情况处理六个方面进行培训，让从业人员更精准的掌握公共资源招投标政策法规，让从业人员真正熟练使用电子化交易系统，让从业人员现场问题处置能力进一步提高，规范招标代理从业行为。对招标代理从业人员进行了相关业务知识考试，考试成绩进行集中公布，考试不合格的重新考试直至合格。三是强化评标专家培训。从5月21日起，将用2个月左右时间，对全市评标专家进行分期分批、高质量全员轮训，全面提高评标专家政策、业务水平，强化评标专家职业道德。5月24日、6月7日，举办了两期评标专家培训班。以行为规范培训为着重点，增强履职“正能量”。重点对评标专家行为规范进行学习，让专家坚守法律底线，绷紧职业操守高压线，严守评标纪律，廉洁自律，坚持独立评审，不得发表倾向性等不当意见、不得相互抄袭，不得玩忽职守、收受贿赂和扰乱秩序，做到客观、公正地履行职责。以系统使用操作培训为着力点，打造评标 “行家里手”。针对部分专家对电子评标系统操作不熟练问题，由系统开发人员进行“一对一”个性化培训，狠补电子评标应用水平参差不齐短板，切实提升专家电子化评标操作能力。以评标基本流程培训为切入点，提升评标水平。从初步评审、澄清和说明、详细评审到推荐中标侯选人整个评标工作流程进行详细讲解，全面提高专家履职能力，确保评标工作全过程公平、公正。四是强化业务学习培训督促检查。印发了《关于开展上半年学习培训工作专项检查的通知》，围绕各中心、科室是否制定年度学习方案（计划）、是否建立学习培训台帐、是否开展新进人员职前培训、是否做个人学习笔记、是否开展评标专家、招标代理机构培训等五个方面进行全面检查，并严肃通报、强化整改。通过学习培训检查，加强和规范业务培训工作，督促各中心、科室落实学习培训主体责任，提升全体工作人员业务素养，提高公共资源交易管理和服务水平。

二、存在问题

我局在推进建设法治政府工作虽然取得了一定成效，但与全面推进依法行政、建设法治政府的目标相比，还存在一些不足：一是行政执法监督有待进一步加强，行政执法监督的方式比较简单，有待形成多渠道多层次的执法检查监督机制，进一步净化我市公共资源交易市场；二是普法工作有待完善，研究开展有新特色的普法活动有待加强，创新工作思路、方法做得不够，普法的针对性、时效性、实用性有待提高。

三、下半年工作打算

（一）抓规则，着力健全制度体系。加强管理制度建设。力争年内出台《建设工程评定分离定标工作指导规则（试行）》、《建设工程招标投标情况后评估工作规则（试行）》，等制度。

（二）抓规范，着力规范行政执法行为。继续加强规范性文件制定与管理 。加强规范性性文件出台前的.合法性审查工作，并按规定上报备案。做好规范性文件定期清理工作。抓好依法办案和案卷评查工作。

（三）抓监督，着力提升行政执法水平。加强事中事后监管。结合简政放权工作情况，进一步加强事中事后监管。推行检查对象和检查人员的“双随机”抽查制度，遏制任性检查、检查扰民、检查不公等现象。加强行政复议和行政诉讼应诉工作。落实行政机关负责人出庭应诉要求，确保出庭应诉率100%。按照市政府法制办要求推进行政机关负责人出席行政复议听证工作。进一步加大行政执法力度。依法处理公共资源交易活动的投诉。依法加大对公共资源交易市场监管力度，加大对规避招标、围标串标等违法违规行为查处力度，发现一起，查处一起，通报一起。加快推进信用体系建设，综合运用信用成果。

（四）抓基础，着力夯实依法行政根基。推进政务服务规范运行。优化办事流程，完善网上办事，提高服务质量和效能；继续依规完善局权力清单、责任清单，加强动态管理和公开。不断改进工作作风，创新工作方式，大力推行上门服务、跟踪服务，构建起政府便民桥梁。做好行政执法资格管理工作，确保持证执法。推行行政执法全过程记录制度，继续推行法律顾问制度，切实提高公共资源交易依法管理水平。

（五）抓普法，着力营造法治交易环境。按照普法要求，深入开展普法宣传教育，落实好完党组中心组学法制度，建立和完善领导干部学法考勤、学法档案、学法情况通报等制度，把领导干部学法各项要求落到实处。完善法律知识学习培训制度。通过领导班子会议会前学法、法治讲座等形式，组织学习宪法、通用法律知识和与履行职责相关的专门法律知识；深入开展领导干部普法教育，加强执法人员法治培训，组织对机关干部、局属各单位领导班子成员、工作人员举办集中培训活动，各单位也要结合工作需要，经常性地组织执法人员业务知识学习，促进执法人员扎实掌握专业知识，不断提高行政执法水平。结合实际，注重方式方法，加大对各类市场经营主体及消费者法律法规的培训。加强对社会公众的宣传教育，深入开展主题法制宣传活动，大力开展普法宣传活动，让社会各界理解和支持公共资源交易行政管理工作，强化普法宣传教育的效果。

建设管理工作报告 篇4

一、基本情况

xx年，铜发改发〔xx〕200号文件，下达我县xx年以工代赈易地扶贫搬迁试点工程总投资976万元，其中国家以工代赈易地搬迁试点资金400万元，省预算内基本建设配套资金100万元，市县配套资金103万元，群众自筹373万元。计划总投资976万元中，安排群众建房735万元，供水工程68万元，供电工程30万元，道路建设85万元，平整场地58万元。国家以工代赈资金试点补助资金400万元中，用于搬迁群众建房307万元，供水工程53万元，供电工程30万元，平整场地10万元。计划搬迁贫困人口222户/1022人，新建住房面积18380平方米；新建供水工程5处，蓄水池8座，铺设供水管网5.3公里；架设0.4千伏低压线路3.6公里；新修道路5.7公里，排水渠7.8公里。

二、项目建设完成情况

自计划下达以来，在省、市相关部门和各级领导的大力支持下，经过县、乡建设单位的共同努力，我县xx年计划实施的尧生乡西舍村、彭镇后安村、太安镇寺坪村、太安镇郎二井村、哭泉乡淌泥河村、哭泉乡哭泉村、哭泉乡上塔村7个移民搬迁点已全面完成建设任务， 实际搬迁240户

1039人，新建住房面积19110平方米；平整场地移动土方4.75万平方米,移动土石方3.7万立方米;架设0.4千伏线路3.6公里;新修进村砼道路4.052公里,(其中巷道2.705公里),砼排水渠2.06公里;新建供水工程4处,铺设管道4.18公里; 铺设道沿0.825公里，彩色地砖3158.4平方米; 新修护坡582米;新修农田32亩。累计完成投资1960 万元,其中国家以工代赈易地扶贫搬迁试点资金400万元,省级预算内基本建设配套资金100万元,县级配套23万元,其它资金21万元,群众自筹1416万元。其中：

1、尧生乡西舍村实际搬迁48户193人，新建住房面积3774平方米，平整场地1.3万平方米，移动土方0.7万立方米；新修砼主巷道1.4公里,排水渠0.66公里,道沿0.825公里,地砖3158.4平方米；架设0.4千伏低压线路1.5公里。完成投资444.88万元，其中国家以工代赈易地搬迁试点资金92.92万元，县级配套20万元，群众自筹331.96万元。

2、彭镇后安村实际搬迁17户79人，新建住房面积1422平方米，平整场地0.8万平方米，移动土方0.7万立方米；新修村内砼主巷道0.5公里、砼排水渠0.5公里；架设0.4千伏低压线路1公里；新建供水工程1处，浅水井一眼，建30立方木蓄水池一座，管道860米。完成投资151.17万元，其中国家以工代赈易地搬迁试点资金50.98万元，群众自筹100.19万元。

3、哭泉乡淌泥河村实际搬迁34户150人，新建住房面积2808平方米。完成投资229.5万元，其中国家以工代赈易地搬迁试点资金39万元，群众自筹190.5万元。

4、太安镇郎二井村实际搬迁35户156人，新建住房面积2808平方米。完成投资239万元，其中国家以工代赈易地搬迁试点资金40.56万元，群众自筹198.44万元。

5、太安镇寺坪村实际搬迁33户142人，新建住房面积2556平方米，平整场地0.8万平方米，移动土方0.65万立方米；新修村内砼主巷道0.25公里、砼排水渠0.26公里；新修进村砼道路0.582公里;架设0.4千伏低压线路0.3公里；新建供水工程1处，维修蓄水池一座，铺设管道1200米;新修基本农田12亩。完成投资265.7万元，其中国家以工代赈易地搬迁试点资金77.82万元，其它资金3万元，群众自筹184.88万元。

6、哭泉乡哭泉村实际搬迁58户264人，新建住房面积4752平方米，平整场地0.96万平方米，移动土方0.82万立方米；新修村内砼主巷道0.3公里、砼排水渠0.36公里；新修进村砼道路0.42公里;架设0.4千伏低压线路0.5公里；新建供水工程1处，新建泵站1处,建30立方米蓄水池2座,铺设管道1160米;新修基本农田20亩；新修护坡310米。完成投资486.71万元，其中国家以工代赈易地搬迁试点资金128.67万元，其它资金18万元，县级配套3万元，群众自筹337.04万元。

7、哭泉乡塔庄村实际搬迁15户55人，新建住房面积990平方米，平整场地0.89万平方米，移动土方0.83万立方米；新修村内砼主巷道0.255公里、砼排水渠0.28公里；新修进村砼道路0.765公里;架设0.4千伏低压线路0.3公里；新建供水工程1处，新建泵站1处,建20立方米蓄水池2座,铺设管道960米。完成投资143.04万元，其中国家以工代赈易地搬迁试点资金70.05万元，群众自筹72.99万元。

三、主要做法

1、成立机构，加强领导。

为全面完成我县xx年以工代赈易地扶贫搬迁试点工程工作,确保工程的顺利进展，县上成立了宜君县xx年以工代赈易地扶贫搬迁试点工程领导小组，由刘冲县长任组长，刘卫平副县长任副组长，成员包括财政、发改、国土等部门及基层乡镇主要负责人，下设领导小组办公室，由县发展和改革局长孙潮局长任办公室主任，指定了3名业务人员，负责全县xx年以工代赈易地扶贫搬迁试点工程的组织与管理工作，协调解决工程实施中出现的困难和问题。各乡镇政府也同时成立了由乡镇长任组长的领导小组，指定1名副职专管，并抽调1-2名工作人员专职负责工程建设。

2、广泛宣传，造就氛围。

在工程实施前期，我县多次召开搬迁村组群众会议，利用广播、电视、印发资料等形式，大力宣传国家关于易地扶贫搬迁的配套政策和相关要求，耐心细致的做好动员工作，充分调动了群众的自觉性和积极性。在工程实施中，及时贯彻落实了国家有关以工代赈易地扶贫搬迁试点工程的各项配套政策，即：做到被迁户和接收地的'双方愿意；庄基地由村组无偿划拨；搬迁户建房结构、标准由搬迁户自定，补助资金直接到户；保证安置地给迁入户调整安排土地，其数量和质量不低于原居住地的平均水平等。各项目乡镇也在搬迁村组召开会议，宣传搬迁政策，动员搬迁户做好施工准备，为工程的顺利进展提供了有力保障。

2、制定措施，加强管理。

工程实施前期，我县根据国家以工代赈易地扶贫搬迁工程管理办法，结合我县实际，制定了《宜君县以工代赈易地扶贫搬迁试点工程实施管理办法》，经县政府常务会议讨论通过后印发实施。同时，县上出台了一系列的优惠政策和保证措施，即在安排上，优先解决迁入地的水、电、路等基础设施建设；对在安置地实施的种、养、加工项目给予资金倾斜扶持，对搬迁户优先安排扶贫资金，帮助群众发展生产。

工程建设中，我们定期不定期深入施工现场检查指导，发现问题及时整改，协调解决实施中出现的困难和问题，保证施工质量，加快施工进度，努力提高工程管理水平。工程竣工后，首先由主管乡镇政府自查自验，然后提出申请验收报告，同时，按照一户一卡等要求，做好工程备案以及其它档案的整理，确保工程资料的完整性。县搬迁办组织有关人员对工程进行初步验收并作出结论，随后申请市发展改革委进行竣工验收；3、明确分工，夯实责任；经县领导小组指定，由县住建局负责编制了各安置点建；

4、严管资金，专款专用；在安置搬迁户建房资金管理中，由县以工代赈易地扶贫；在基础设施建设中，严格执行国债项目管理程序，按照；

四、存在问题；我县xx以工代赈易地扶贫搬迁试点工程建设在多；一是工程前期工作不是很充分；二是国家现行林业政策对工程的实施带来影响；三是工程进展不进行竣工验收。

3、明确分工，夯实责任。

经县领导小组指定，由县住建局负责编制了各安置点建设规划及搬迁户住房、村内主巷道、排水等单项工程的设计；商有关部门完成了其它单项工程的设计；为了避免给群众造成过度的经济负担，在村民建房工程中由县住建局设计了3套方案，让群众根据自己的经济情况进行自选。特困户建房时，我们采取国家多补一点，县、乡、村共同筹一点的办法，确保了特困户的顺利搬迁。

4、严管资金，专款专用。

在安置搬迁户建房资金管理中，由县以工代赈易地扶贫搬迁试点工程办公室及县财政局人员通过实际核准，入户核对无误后，由县财政局直接发放到搬迁户粮食直补一卡通上，确保了建房资金的准确、及时发放，得到了群众的普遍认可。

在基础设施建设中，严格执行国债项目管理程序，按照以工代赈项目管理办法实施管理，坚持项目法人负责制、质量监督制、资金报帐制等制度；在资金筹措中，采取多渠道、多元化的筹措方式，确保了项目的顺利进展。

四、存在问题

我县xx以工代赈易地扶贫搬迁试点工程建设在多方共同努力下，取得了一定成绩，但由于经验不足，还存在一些问题：

一是工程前期工作不是很充分。xx年以工代赈易地扶贫搬迁试点工程方案上报时间较紧，在编制工程方案时有部分不合理的地方，为此，经请示上级主管部门的同意后，在工程实施中对部分单项工程任务进行了调整。

二是国家现行林业政策对工程的实施带来影响。近几年，国家加强了生态环境治理及森林资源的管理，无自有林的搬迁户解决建房木材十分困难，木材砍伐手续办理难度很大，给工程进度增加了阻力。

三是工程进展不一，主要是：1、由于部分搬迁群众生活十分贫困、建设资金缺乏，影响了工程进度；2、受春季气温回升慢影响，工程一般每年到4月中后旬才能开工，七、八、九月又多为阴雨天气，加大施工困难，致使全县工程建设总体进度相对缓慢。3、个别安置点在规划过程中与公路、电力等上级部门协调不到位，给施工带来困难，制约了工程的尽早开工，影响了建设进度。4、群众建房工程采取分户施工方式，由搬迁户自主联系施工队，存在工队技术、施工力量强弱不一等问题，制约了工程进程。

四是工程投资无形加大。我县地处丘陵沟壑区，山地连绵，地形复杂，在山区地找一片地势平坦的地方作为安置点困难较大，同时受农林承包地30年不变、免征农业税等政策限制，农民对较平坦土地十分珍惜，加大了土地调整难度，已实施的多数安置点只能采取大平大整开发庄基地，致使工程投资增大。

五是以工代赈易地扶贫搬迁工程项目的社会效益初步显现，但群众脱贫致富项目实施滞后。在项目实施后，加强指导服务，抓好群众脱贫致富项目的实施将是今后的重点工作任务。