地理标志保护工程项目绩效自评报告
倚栏轩整理的地理标志保护工程项目绩效自评报告(精选4篇),提供参考,希望对您有所帮助。
地理标志保护工程项目绩效自评报告 篇1
一、基本情况
(一)项目概况
1.项目背景
20xx年3月5日,第十三届全国人民代表大会第二次会议上的政府报告指出要加快农业科技改革创新,大力发展现代种业,加强先进实用技术推广,实施地理标志农产品保护工程,推进农业全程机械化。
为贯彻落实中央农村工作会议、中央一号文件精神,深入推进地理标志农产品保护和发展,根据《农业农村部财政部关于做好20xx年农业生产发展等项目实施工作的通知》(农计财发〔20xx〕3号)部署要求,20xx年农业农村部决定继续实施地理标志农产品保护工程。根据《农业农村部办公厅关于做好20xx年地理标志农产品保护工程实施工作的通知》(农办质〔20xx〕9号)和《青岛市关于做好20xx年国家地理标志农产品保护工程项目实施方案》(青农计财字〔20xx〕21号)部署要求,经专家评审、局党组会研究决定,青岛市支持胶州市实施地理标志农产品“胶州大白菜”保护工程项目。胶州市结合胶州实际制定了《胶州市20xx年“胶州大白菜”地理标志保护工程项目实施方案》,设立胶州市20xx年“胶州大白菜”地理标志保护工程项目,通过开展示范及标准化生产基地建设、品牌宣传与营销、提升产品质量和特色品质、开展质量检测和培训工作,实现促进乡村特色产业发展和农民增收的目的。
2.资金投入和使用情况
(1)项目预算情况
根据《关于下达20xx年农业生产发展资金预算的通知》(财农〔20xx〕28号)、《青岛市财政局关于下达20xx年度乡村振兴资金预算的通知》(青财农整指〔20xx〕13号)文件。胶州市地理标志农产品保护工程项目,财政资金共计100万元,资金来源均为中央财政资金。
(二)项目绩效目标
1.总体目标
根据《胶州市20xx年“胶州大白菜”地理标志保护工程项目实施方案》(胶农字〔20xx〕104号 )等相关文件,评价组梳理了本专项资金的总目标,具体如下:
实现胶州大白菜综合生产能力明显增强,生产标准化、产品特色化、身份标识化、全程数字化水平有效推进,产品知名度、美誉度和市场占有率显著提高,农民增收带动作用持续增强,乡村特色产业发展取得显著成效。
2.年度(或阶段性)目标
根据项目单位提供的《绩效目标申报表》及《胶州市20xx年“胶州大白菜”地理标志保护工程项目实施方案》(胶农字〔20xx〕104号 )等相关文件,评价组梳理得出本专项年度绩效目标,具体如下:
通过开展示范及标准化生产基地建设、品牌宣传与营销、提升产品质量和特色品质、开展质量检测和培训工作,实现促进乡村特色产业发展、农民增收以及农产品品牌知名度提升的目的。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围
1.评价目的
财政支出绩效评价是提高公共服务质量、提升公共支出有效性的手段,通过指标设计和量化分析检验公共支出的效果,从决策、过程、产出和效益等方面,综合考察项目的完成情况、取得的成绩及效益,分析管理过程中的潜在问题及原因并针对性地提出建议。
2.评价对象和范围
评价对象:胶州市20xx年“胶州大白菜”地理标志保护工程项目资金100万元。
评价范围:本次绩效评价的范围包括示范及标准化生产基地建设、品牌宣传与营销、提升产品质量和特色品质、开展质量检测和培训四项实施内容,评价组依据项目单位提供的所有项目相关资料全面实施现场评价。
(二)绩效评价原则、评价指标体系制定、评价方法、评价标准
1.绩效评价原则
根据《财政部关于印发<项目支出绩效评价管理办法>的通知》(财预评〔20xx〕10号),此次绩效评价遵循以下基本原则:
科学公正。绩效评价应当运用科学合理的方法,按照规范的程序,对项目绩效进行客观、公正的反映。
统筹兼顾。单位自评、部门评价和财政评价应职责明确,各有侧重,相互衔接。单位自评应由项目单位自主实施,即“谁支出、谁自评”。部门评价和财政评价应在单位自评的基础上开展,必要时可委托第三方机构实施。
激励约束。绩效评价结果应与预算安排、政策调整、改进管理实质性挂钩,体现奖优罚劣和激励相容导向,有效要安排、低效要压减、无效要问责。
公开透明。绩效评价结果应依法依规公开,并自觉接受社会监督。
2.评价指标体系制定
根据《财政部关于印发<项目支出绩效评价管理办法>的通知》(财预〔20xx〕10号)文件要求,设计了一级指标和二级指标,按照绩效评价的基本原理、原则和项目特点,结合绩效目标、自评价报告等相关材料,由项目组根据评价绩效指标确定的要求(与评价对象密切相关,全面反映项目决策、项目和资金管理、产出和效益;优先选取最具代表性、最能直接反映产出和效益的核心指标,精简实用;指标内涵应当明确、具体、可衡量,数据及佐证资料应当可采集、可获得;同类项目绩效评价指标和标准应具有一致性,便于评价结果相互比较)设计了三级指标、四级指标。
评价指标体系按照逻辑分析法设计,包括决策、过程、产出、效益四部分内容,力求全面考察项目决策、项目和资金管理、产出和效益,体现从项目本身、执行到效果的逻辑路径。内在逻辑的一致性也增强了评估的科学性、严谨性和可行性。
此次绩效评价的指标体系,分为决策、过程、产出、效益四类一级指标。其中,决策类指标按照项目支出绩效评价指标体系框架参考进行设置。过程类指标在结合项目特点的基础上对组织实施进行细化新增。产出类指标则以项目实际产出的产品或提供的服务数量、实际达到既定质量标准、实际所消耗的时间等情况进行考察;效益类指标从产生的社会效益、可持续影响和服务对象满意度方面进行考察。
3.评价方法
本次评价方法主要以比较法为主,标杆管理法、文献法、公众评判法为辅,在对比分析时通过文献资料搜索、数据分析来支撑评价的逻辑紧密性与客观性。始终遵循科学规范、全面系统、公正公开和绩效相关的'基本原则。具体方法如下:
(1)比较法。是指将实施情况与绩效目标、历史情况、不同部门和地区同类支出情况进行比较的方法。
(2)标杆管理法。是指以国内外同行业中较高的绩效水平为标杆进行评判的方法。
(3)文献法。是指搜集和分析研究各种现存的有关文献资料,从中选取信息,以达到某种调查研究目的的方法。
(4)公众评判法。是指通过专家评估、公众问卷及抽样调查等对财政支出效果进行评判,评价绩效目标实现程度。
4.评价标准
本项目的评价标准是依据绩效评价基本原理,分别按照计划标准、行业标准、历史标准等制定。坚持定量优先、定量与定性相结合的方式,总分由各项指标得分汇总形成。各项定量、定性指标的评分标准依据项目实际情况设定。
三、综合评价情况
从总体上看,胶州市20xx年“胶州大白菜”地理标志保护工程项目资金在实现促进乡村特色产业发展和农民增收方面发挥了一定的作用。但在评价组实际评价过程中,发现工作中存在一些问题,需在今后的工作中予以调整和完善。
评价组按照确认的指标评价体系及评分标准,通过前期调研、基础数据填报、访谈、问卷调查、现场核查,对胶州市20xx年“胶州大白菜”地理标志保护工程项目项目资金的绩效开展测量、分析后进行独立客观公正的评判,最终评分结果如下:总体得分93.93分,绩效评级为“优”。
四、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
(一)项目主要经验及做法
1.提升综合生产能力。
通过展示示范、种苗繁育及标准化生产基地,宣传种植技术,推进标准化生产,开展技术培训等措施,实现了农户对胶州大白菜标准化生产技术的掌握程度明显增强,使得生产标准化、产品特色化、身份标识化、全程数字化水平得到有效推进,同时,“胶州大白菜”地理标志农产品品牌知晓度提升较为显著,使得产品知名度、美誉度和市场占有率显著提高。
2.带动农民增收。
20xx年胶州大白菜地理标志保护工程项目技术培训500人,辐射带动农户500户,总增收额2,208,131.00元,实现人均收入年增幅19.38%。
(二)项目存在的问题及原因分析
1.绩效目标管理有待提高
评价组通过核查项目单位填报的《绩效目标申报表》等资料和现场调研分析,发现设置的指标值缺乏清晰、可衡量性,如产出效益指标“提升综合生产能力”指标值为土壤肥力保持、农业废弃物处理与综合利用、种苗繁育及标准化生产基地。
2.部分实施内容执行不到位
实施内容中示范及标准化生产基地建设要求每处核心展示示范及生产标准化生产基地根据项目建设内容编制实施方案并上报市农业农村局。经现场核查,胶州市在全市不同区域选取的6处经营主体单位在建设成为大白菜核心展示示范及标准化生产基地的过程中均未根据项目建设内容编制实施方案。
五、有关建议
(一)加强绩效目标编制工作,提高资金使用绩效
加强绩效目标设定工作的规范性,结合年度重点工作计划及上级调度情况设立项目总目标及年度绩效目标;以年度绩效目标为指导,通过本年项目资金额与项目任务的匹配性分析,确定项目在产出、效益方面的具体的、量化的、相关的、重要性与代表性相结合的指标,指导项目的具体工作内容和时间安排与开展,提高资金使用绩效。
(二)严格按照审批后的实施方案内容进行建设
建议项目实施单位前期合理规划制定项目建议书或实施方案的建设内容,严格按照审批后的实施方案执行,同时主管部门要对实施单位进行监督,对于未执行的内容,根据实际情况责令其进行整改,落实整改措施,要求严格按照实施方案及项目建议书的项目进行整改。
地理标志保护工程项目绩效自评报告 篇2
为了贯彻落实国家农业农村部、省农业农村厅有关地理标志农产品保护工作的要求,从20xx年开始,全市启动实施地理标志农产品保护工程建设项目。为确保该项目顺利推进,取得预期效果,现将有关自评报告如下。
一、明确项目建设目标和主要内容
(一)项目建设目标
“十四五”期间,全市每年优选2-3个地理标志农产品开展地理标志农产品保护工程示范项目建设,每个产品保护项目市级支持额度200万元,建设期为1年。通过保护建设,每个地理标志农产品初步实现产业加快发展,特色优质农产品供给能力显著增强,产品认知度、知名度、美誉度和市场占有率显著提高,产品生产经营者特别是农户收益明显提升,地理标志农产品发展取得显著成效。
一是生产设施条件明显改善,生产技术和效率明显提高,地理标志农产品市场供给显著提高。
二是地理标志农产品品牌影响力明显增强,市场认可度明显提升,农户收入显著增加。
三是地理标志农产品独特的优良品质特性得到有效保持,品种资源和产品品牌得到有效保护,传统农耕方式得到有效传承。
(二)项目建设的主要内容
1.种质资源保护和优良品质特性保持。加大地理标志农产品的传统地方特色品种保护力度,积极开展提纯复壮,确保种质资源的传承和产业的延续。建立种质资源库,保存地方优良品种,保护地理标志农产品的优良品质特性。
2.规模化主体培育和产业融合发展。大力培育规模化新型农业生产经营主体,提高农产品地理标志授权使用数量。项目实施结束后,要求区域内符合地理标志用标条件的80%以上规模生产经营主体按规定使用农产品地理标志。鼓励农产品地理标志授权使用企业向生产性服务业、农产品加工流通和休闲农业延伸;改善生产经营主体生产经营设施条件,扩大生产规模,优化产地环境;改造升级传统加工技术,积极利用加工、贮藏、运输与保鲜等新工艺和新设备,发展精深加工、物流配送和市场营销体系,延伸产业链、提升价值链、完善利益链;完善生产和品质控制技术规程,对生产、加工进行标准化管理;开展特色品质和质量安全检测与评价,确保地理标志农产品特色品质和质量安全。
3.地理标志农产品品牌建设。深入挖掘地理标志农产品历史文化内涵,充分利用各种传播渠道,讲好地理标志农产品的品牌故事;加强地理标志农产品品牌宣传,利用电视、广播、网络等媒体多维度宣传展示,提升产品认知度和影响力;开发利用多种形式营销促销平台,借助现代信息技术,加强地理标志农产品市场营销;组织生产经营主体参加农业农村部组织的农交会、绿色食品、有机食品博览会等多种展示展销活动,提升品牌知名度和影响力。
4.知识产权保护。采取有效措施,切实保护地理标志农产品知识产权。建立完善地理标志农产品原产地可追溯制度和质量标识制度,将地理标志农产品标志授权使用单位100%纳入市级农产品质量安全追溯管理信息平台。
5.建设核心示范区。依托规模化生产主体,在农产品地理标志登记区域范围内建立核心示范区,促进种质资源保护、优良品质特性保持,提高生产技术和效率,增加地理标志农产品有效供给。通过核心示范区建设,提高品牌影响力,促进产业提升,为区域内产品销售和农民增收起到推动作用。
二、组织项目优选和申报
(一)优选条件
1.已获得农业农村部登记的地理标志农产品。
2.地域特色鲜明、具有发展潜力、市场认可度高。
3.区人民政府对该地理标志农产品产业发展有规划、措施,原则上应有项目配套经费。
4.提升保护的地理标志农产品应具有可依托的科技团队,开展农业技术研究和推广。
(二)申报材料
1.《XX区农产品地理标志保护工程建设申报表》(附件1)
2.地理标志农产品的产业发展规划、措施和经费保障等相关证明材料。
3.地理标志农产品基地最新地图及授权使用主体分布图(应清晰反映行政区划范围内地理标志基地的具体位置及基地生产单元分布情况)。
4.地理标志农产品的规模经营主体信息汇总表,包括规模经营主体名称、基地地址、生产面积、联系人、联系方式等详细信息,并说明目前是否为已授权使用主体。
5.项目建设的具体内容,并根据建设内容,提出相应的建设指标及详细实施方案。
6.农产品地理标志证书复印件。
7.将申报材料用A4纸打印,编制目录,并装订成册。
三、加强项目管理
项目建设遵循属地管理、分级负责的原则。市农业农村局提出项目建设目标、主要建设内容、项目优选条件、项目资金下达及项目实施的'指导督办。区农业农村局优选确定地理标志农产品保护工程示范建设项目,并负责组织具体项目申报、项目评审、项目公示,按照建设项目管理的要求组织实施及项目竣工后的区级验收,并报市农业农村局备案。
四、强化资金监管
区农业农村局应加强与区财政局的沟通协调,专款专用,确定项目建设拨款方式,加强对项目资金使用管理,提高资金使用效率,充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。鼓励有条件的区和企业配套项目建设资金。发现资金使用单位和个人滞留截留、挤占挪用等违法违规行为的,将依法依规严肃处理。
五、有关要求
(一)做好项目验收工作。项目建设完成后,由项目建设单位编制项目自评报告,区农业农村局聘请第三方进行项目审计。项目审计完成后,由区农业农村局对建设项目进行验收。验收通过后,整理归档验收资料,由区农业农村局报市农业农村局备案。
(二)归档项目建设资料。需归档的项目建设的主要资料有项目建设申报表、项目建设实施方案、项目资金保障、项目招标投标文件、项目绩效目标、项目中期督查整改落实情况、项目建设自评表、项目建设自评报告、项目竣工后第三方审计报告、项目建设汇报材料及30分钟以内的PPT、项目验收情况等。
(三)强化绩效考核。各区农业农村局要加强地理标志农产品保护工程项目建设的考核,及时总结经验和成效,分析存在的问题,提出解决问题的措施,限期整改到位,促进地理标志农产品保护工程深入开展。市农业农村局将适时开展督导检查。
地理标志保护工程项目绩效自评报告 篇3
绩效报告是项目资金使用单位对项目资金使用过程中的方方面面进行的总结和汇报,是自我评价的性质。据《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预【2011】285号)第二十八条,绩效报告应包括:
一、基本概况。
包括预算部门职能、事业发展规划、预决算情况、项目立项依据等(项目单位基本情况)。
二、项目年度预算绩效目标
绩效目标指向明确,符合各发展规划,与相应的财政支出范围、方向、效果紧密相关。从数量、质量、成本和时效等方面进行细化,尽可能定量表述。目标合理可行,制定经调查研究科学论证,符合实际。
三、管理措施及组织实施情况
(一)、项目资金使用及管理情况
1、项目资金安排落实、总投入等情况分析:资金筹措到位情况;
2、项目资金实际使用情况分析:项目资金构成,各类资金投入情况,资金到位及时性;
3、项目资金管理情况(包括管理制度、办法的制订及执行情况)分析:资金拨付程序、使用程序合规性。
(二)、项目组织实施情况
1、项目组织情况(包括项目招投标情况、调整情况、完成验收等)分析:对资金使用单位分析,包括项目实施全程、前期招标、中期绩效目标的调整、后期竣工验收的完善等等;
2、项目管理情况(包括项目管理制度建设、日常检查监督管理等情况)分析:项目单位资金使用合规性及财政预算部门监督管理情况等等。
四、总结项目绩效目标完成情况
(一)、项目绩效目标完成情况分析。项目支出后实际情况与申报的'绩效目标对比,从经济性、效率性、有效性、可持续性等方面进行量化,具体分析;
(二)、项目绩效目标未完成原因分析。包括资金未到位情况、绩效目标未完成情况等原因。
五、其他需要说明的问题
(一)、后续工作计划:对项目资金形成的资产如何使其发挥长远效应的制度等方面;
(二)、主要经验及做法、存在问题和建议:包括资金安排、使用过程中的经验、做法、存在问题、改进措施和有关建议等,对各项工作进行公正的自评;
(三)、其他。
六、项目评价工作情况
包括评价基础数据收集、资料来源和依据等佐证材料情况,项目现场勘验检查核实等情况。
地理标志保护工程项目绩效自评报告 篇4
根据贵直通【20xx】15号的部署要求,我联社机关党委认真做好党建工作考评的工作,现将自评结果汇报如下:
1、加强领导班子建设。主要抓好机关党委班子建设,成员齐全,分工明确。班子成员积极参加各类活动,思想作风建设成效显著。抓好下属支部班子建设,有3个支部届满换届。自评得5分。
2、深入开展创先争优和基层组织年建设活动。有计划、有总结、有措施,见成效。有活动简报,建立长效机制,档案文件归档有序。自评得5分。
3、做好发展党员工作。有计划,发展3名入党积极分子,按时接收3名发展对象为预备党员。自评得10分。
4、积极开展组织生活。年内召开了4次支部书记会议、3次党委会议和1次民主生活会(在专用记录本)。自评得12分。
5、抓好常规工作。一是参加党务会议和培训班;二是及时上报民主生活会材料;三是按时上报有关材料;四是建立党员活动室,有内容。自评得30分。
6、按时足额收取下属支部党费,上墙公布,全年上缴党费1次。自评得分。
7、党务公开,有领导小组、方案、公开栏,按要求公开项目,但内容变化不大,未能每季度更新。自评得4分。
8、做好党风党纪工作,年内没有违法违纪党员。自评得10分。
年内有4名党员荣获市直机关优秀xxx员称号,1个支部获先进基层组织。加分。