农村人居环境整治绩效评价报告

倚栏轩整理的农村人居环境整治绩效评价报告（精选4篇），提供参考，希望对您有所帮助。

农村人居环境整治绩效评价报告 篇1

一、工作目标

通过开展乡村环境综合整治工作，有效治理乡村主干道路周边、镇区驻地及集贸市场、庄点巷道、农户院内乱搭乱建、乱丢乱放、垃圾乱堆等行为，结合本次集中整治，对李俊镇、望洪镇、胜利乡、闽宁镇、望远镇、杨和镇进一步完善乡村环境基础设施，合理配置垃圾箱和垃圾车，健全保洁员队伍，环保局监督，乡镇加强日常管理，并建立乡村环境卫生管理的长效机制，彻底改善镇区农村居民生产生活环境，提升人民群众生活质量和幸福指数。

二、重点工作

（一）开展乡村主干道路整治

各乡镇要对乡村主干路、村庄房前屋后有乱建乱搭的房屋长期堆放的草堆、砖堆、煤堆、粪堆、砂石堆、土堆都要进行彻底清理，保持道路两侧及绿化带保洁畅通，应整治69个自然村，631个村庄，3150条巷道，322.9公里。

1、闽宁镇整治5个自然村，68个村庄，340条巷道，完成17.7公里的整治任务，其中：201省道、福宁街、莆西路、闽甘路、月玉路、叶北路、园艺路、玉海路、金玉路、东滩路、中西滩路等乡村主干道路两侧垃圾全部清理。

2、李俊镇整治15个自然村，142个村庄，710条巷道，完成65.7公里的整治任务，其中：雷东路、许黄路、丰登路、侯友路、团结路、李银路、李魏路、小李路、李庄路、西环路等乡村主干路两侧垃圾全部清理。

3、望洪镇整治16个自然村，147个村庄，735条巷道，完成93.3公里的整治任务，其中：109国道、滨河大道、仁增路、东西玉路、农丰路、前渠路、永黄路、青植路、靖吊路、李银路等乡村主干道路两侧垃圾全部清理。

4、杨和镇整治10个自然村，63个村庄，310条巷道，完成51公里的整治任务，其中：大新渠路、二幼路、奉献路、靶场路、惠王路、胜利路、永红路、观清路、纳北路、汽车城路、红星路、红王路、永旺路、南旺路、纳北路、双渠路、纳新路、中腰路、和平路、小湾桥路等乡村主干道路两侧垃圾完成清理。

5、胜利乡整治9个自然村，85个村庄，425条巷道，完成57.2公里的整治任务，其中：胜通路、许旺路、旺胜路、观平路、观湖路、李银路、五先路、小湾桥路、五渠路、先锋路、青植路、烽园路、中心路、靖吊路等乡村主干道路两侧垃圾完成清理。

6、望远镇整治14个自然村，126个村庄、630条巷道，完成38公里的整治任务，其中：胜通路、永清路、板桥路、上长路、立张路、梁田渠路、双庆路等乡村主干道路两侧垃圾完成清理。

（二）开展乡镇设施园区整治

要求每个乡镇完成设施园区内的菜堆、土堆、粪堆等垃圾，整治标准达到设施园区内的道路畅通，温棚周围干净整洁。

闽宁镇整治1个设施园区；李俊镇整治2个设施园区；望洪镇整治5个设施园区；杨和镇整治5个设施园区；胜利乡整治5个设施园区；望远整治镇2个设施园区；共整治20个设施园区环境。

（三）开展村庄巷道农户院落环境卫生整治

1、各乡镇新建的中心村、历年整治庄点和新改造庄点开展亮化整治，达到美观、实用，持续保持环境整洁。

2、村队农户住宅、院落、养殖区等环境卫生达到垃圾入池，巷道内无乱堆、乱建等现象，确保畅通，对部分村庄巷道、农户院落堆放的柴草、杂物、木料有村队统一安排闲散空地进行集中堆放，保持院落干净整洁。

（四）各乡镇垃圾设备分配方案

结合全县实施中央农村环境整治示范项目和乡村环境整治两项任务统筹一并解决，村庄巷道无垃圾箱和垃圾车等问题。

1、闽宁镇安排14辆垃圾车，垃圾箱957个，垃圾收集转运全部进入闽宁填埋场，垃圾清理率达到100%。

2、李俊镇安排10辆垃圾车，垃圾箱1600个，垃圾清运率达到100%。

3、望洪镇安排20辆垃圾车，垃圾箱1900个，垃圾清运率达到100%。

4、杨和镇安排5辆垃圾车，垃圾箱800个，垃圾清运率达到100%。

5、胜利乡安排9辆垃圾车，垃圾箱1200个，垃圾清运率达到100%。

6、望远镇安排11辆垃圾车，垃圾箱1000个，垃圾清运率达到95%。各乡镇以队为单位配备保洁员。

三、管理机制

（一）环境卫生管理机制

1、各乡镇要求各村成立环境整治长效管理工作领导小组。制订切实可行的工作计划，明确分工，落实责任，组织筹措卫生保洁经费。

2、各乡镇对各村分片划定清扫保洁地段，分路沿线的村要求每天进行一次清扫，并在各队落实1名保洁员，做到卫生保洁到位，垃圾清运到位。

3、落实环境卫生管理门前“三包”制度。各乡镇组织各村与各队各农户逐一签订门前环境卫生三包目标责任书，提高群众参与率。

4、充分发挥村党支部、村委会、共青团、妇联等组织，每月开展一次由村民参加的环境卫生整治义务劳动，对村庄巷道、房前屋后、集贸市场、公路两侧进行全面清理，做到无裸露垃圾和卫生死角，农田、池塘、水沟清洁无污染，杂物堆放整齐有序。

5、实行村干部分段卫生包干制度，沿路各村由村干部对卫生分段实施监督和管理，制定村民互动监督机制，做到相互监督，相互制约，相互评比。

（二）垃圾清运管理机制

各乡镇负责本辖区各村的生活垃圾日产日清工作，做到定时、定点、定路线。一是实行“四定”、“四包”。即：定人、定任务、定车辆完好率、定安全行车；包油材料消耗、包设施完好、包单车经费、包清运任务和质量；二是要求司机必须按时出车，不得无故脱岗；三是垃圾清运车必须做到车容整洁，清运车要加盖篷布，做到密闭运输，严禁撒漏；四是垃圾必须按规定倾倒在指定地点，严禁私自倾倒；五是垃圾车将装车过程中撒漏的垃圾清扫干净，做到车走场地净。

（三）垃圾处理机制

各乡镇结合实际，因地制宜，以村为单位，对生产建筑垃圾就地填埋，生活垃圾各村选择闲散空地，采用挖坑铺垫防渗膜或就近选择空地使用建筑材料临时圈砌后半封闭堆放，再转运到指定的垃圾填埋场。生活垃圾禁止在耕地和水源地上填埋，防止造成二次污染。各乡镇建立农村垃圾“队集中、村收集、镇转运、县处理”的网络体系。李俊镇、望洪镇、闽宁镇垃圾收集运送到闽宁镇垃圾填埋场，启用望远镇垃圾转运站，将杨和镇、胜利乡、望远镇垃圾进入望远垃圾转运站。启用胜利乡、李俊镇、望洪镇垃圾中转站，有县城投公司配备垃圾车，各乡镇管理使用，逐步解决全县垃圾收集处理问题。

（四）垃圾清运经费筹措制度

结合我县实际情况，实行农村生活垃圾处理收费制度，多渠道筹集垃圾处理资金，征收范围包括全县各村居民。农村低保户凭有效证件予以免征。收费标准为常住居民每月每户4元，剩余资金由乡镇和县政府补助。

四、责任分工

（一）环保局

1、乡村环境综合整治领导小组全面制定实施方案和考核细则，统筹协调乡村环境综合整治工程各项工作，并做好各责任单位日常工作开展情况的督查考核。

2、建立完善乡村环境整治的.长效管理运行机制。

3、协助指导和解决各乡镇在开展乡村环境整治工作中存在的问题，确保此项工作顺利推进。

（二）农牧局

负责指导乡村发展农业产业，组织实施农村沼气工程、乡村清洁工程、规模化畜禽养殖污染防治、农业面源污染防治和生态农业的推广示范，做好有机食品、绿色食品、无公害农产品及其他农产品基地的环境监测、评价及监督管理工作，配合乡村做好推广秸秆综合利用和禁烧工作。

（三）卫生局

负责农村卫生厕所的建设工作，加强村级卫生医疗机构医疗固废的管理，配合环保局做好农村饮用水源地水质监测工作。

（四）水务局

负责组织实施农田水利建设、农村人畜饮水工程，协助乡村清理主干沟渠等工作任务。

（五）乡镇责任

开展乡村环境综合整治，各乡镇人民政府是本次环境整治的责任单位，环保局具体抓好监督考核工作，协助乡镇解决存在的问题，各相关部门配合乡镇抓好乡村环境综合整治工作。

1、各乡镇对辖区内环境卫生整治负总责，辖区各企业工商经营户要搞好驻地内部和外围的环境卫生整治管理工作，严格执行“门前三包”制度。

2、乡镇辖区、县、乡主干道路、沟、渠两侧建筑物、和其它设施保持整洁、完好、美观，并与周围环境相协调，无乱堆乱放、乱倒乱泼、乱涂乱画等现象。

3、村通队道路、沟、渠两侧及房前屋后、农户院落干净、整洁、畅通，无乱堆乱放等现象。

4、各乡镇新建中心村、历年整治庄点和新改造庄点符合规划要求，围墙、栅栏、门楼美观适用。

5、村队农户住宅、院落、养殖区等环境卫生干净整洁，垃圾入池，粪便作无害化处理，巷道内无乱堆、乱建等现象，确保巷道、主干路畅通清洁。

6、设施园区内平整、干净、整洁，道路畅通，无乱堆杂物现象。

7、加强宣传、发动群众相互监督，利用新闻媒体，及时报道先进典型，对不按时间完成整治的乡镇进行公开曝光。环保局印发宣传材料3万份，联合卫生、农牧及各乡镇在集贸市场开展宣传，每月宣传一次，发动群众全民参与乡村环境整治工作。

五、方法步骤

（一）宣传发动阶段（3月4日―3月10日）。各乡镇召开动员会，加大宣传力度，搞好专题培训，做到家喻户晓，人人皆知。

（二）集中整治阶段（3月10日―3月20日）。开展各类专项整治和大清扫活动，各乡镇要对重点村庄，主干沟、渠道路两侧的清理整治工作，采取全面铺开，重点推进。

（三）巩固提高阶段（3月20日―4月20日）。完善基础设施建设，各乡镇要对前阶段已整好的村庄进一步巩固提高，对清理不彻底的村庄，发现积攒垃圾要进行彻底清理，确保效果明显。

（四）打造示范亮点村庄整治的阶段（4月20日―5月5日）。清理整治工作结束后，各乡镇须确定3―5个高标准示范亮点村庄，代表本乡镇迎接区、市验收。

（五）验收考核及表彰阶段（5月5日―12月31日）。制定考核细则，组织检查验收，进行表彰奖励，确保工作常态化。

六、相关要求

（一）加强领导，落实责任。各成员单位要认真做好组织协调。

和责任落实工作，根据任务分工制定详细的工作方案，成立相应组织机构，明确任务、整治标准、时间要求和保障措施，确保责任落到实处。建立健全乡镇主导、部门包扶、齐抓共管、各司其职的领导体制和工作机制。各乡镇要认真落实辖区环境卫生综合整治属地管理领导责任制，一把手亲自抓、负总责，分管领导直接抓；乡镇辖区各企业、工商户要切实履行第一责任人的职责，协作配合抓好整治工作。各有关单位要通力协助，大力配合，全力抓好落实。

（二）强化督导，务求实效。要把督查指导作为推进“靓丽永宁是我家”综合整治工程的重要保障措施，制定具体督查指导方案，定期不定期进行督查，及时提出整改意见。要加强整治督办落实的跟踪回访，促进各项工作顺利推进。各乡镇要早谋划、快部署、常协调、勤督查，把工作任务落到实处。

（三）加大宣传，营造氛围。要充分发挥媒体优势，加大宣传力度，及时报道工作进展情况，推广典型经验，对敷衍塞责、问题突出的成员单位进行跟踪报道和曝光。同时，充分发挥新闻媒体的宣传和监督作用，在“靓丽永宁是我家”工程中的正反典型事例，鼓励、引导广大群众支持和参与实施“靓丽永宁是我家”综合整治工程，形成全社会齐抓共管的良好局面。

七、考核奖惩措施

为确保此项工作顺利开展，xxx乡村环境综合整治领导小组办公室制定了《xxx农村环境整治督查考核细则》，将各乡镇农村环境整治管理工作和包村部门服务工作纳入年度目标考核。对各乡镇工作进展情况、任务落实情况采取一周一检查，一月一考核，一季度一评比，年终依据季度督查考核汇总情况兑现“以奖代补”资金，评出一、二、三等奖。各乡镇在每月20日的环境卫生整治日，对落实情况进行督查，督查中每发现一处乱堆、乱倒垃圾给予处罚（从每季度下拨整治经费中扣除），依据每月督查情况核算季度整治经费。建立农村环境整治管理工作问责制。在全县予以通报批评，并责令限期整改。

农村人居环境整治绩效评价报告 篇2

市委、市政府十分重视农村垃圾治理工作，按照省政府《xx省乡村环境卫生综合整治实施方案》、《xx省深入开展城镇环境卫生综合整治工作实施方案》和《xx省改善农村人居环境实施意见》的要求，以争创全国文明城市、国家卫生城市和建设国际旅游岛为总抓手，大力开展农村生活垃圾治理工作，通过近两年的努力，我市镇、村生活垃圾无害化处理和环卫基础设施建设等方面都取得了显著成绩，农村人居环境得到了进一步改善，有力促进了城乡环卫一体化建设的协调发展。

一、农村生活垃圾治理工作的主要成绩

(一)开展农村存量垃圾清理工作，农村人居环境得到进一步改善。在开展农村环境卫生综合整治工作中我市始终把农村生活垃圾治理作为首要工作任务来抓。近两年来，各区、镇政府共出动近5万多人/次，车辆1400台/次，投入经费5000多万元，对农村存量垃圾进行了全面清理。据统计，全市22个镇，23个自然村共清理积存生活垃圾4.8万吨，建筑垃圾6万多吨。通过存量垃圾的清理工作，农村积存多年的垃圾堆和卫生死角基本得到了清除，较好解决了垃圾围村现象，农村人居环境得到了进一步改善。

(二)实施垃圾收运工程建设项目，农村生活垃圾收运体系初步建立。在开展农村存量垃圾清理工作同时，20xx年我市开始实施农村生活垃圾收运工程项目建设。这项工程项目共投入资金共8675.2万元，到目前为止，为镇、村修建小型垃圾收集站30座，购置垃圾运输车辆125台，垃圾桶13719个等一批垃圾收集设备分发到各镇、村，解决了农村生活垃圾收集、运输难问题，初步建立起了户投、村集、镇运、市处理的农村生活垃圾收运体系，农村生活垃圾清运率、无害化处理率达到了75%以上。

(三)建立了农村环境卫生长效管理机制。建立农村环境卫生长效管理机制，是我市农村环境综合整治的基本目标。我市在解决农村生活垃圾收运问题之后，着手解决农村环境卫生保洁问题。20xx年下半年以来各区人民政府按照市政府的要求，以每个行政村每500人口配1名保洁人员的标准配备保洁员人员。目前，我市农村共配备清扫保洁人员1996名，基本实现了村庄环境卫生清扫保洁全覆盖。镇有环卫队伍，村有保洁人员的环卫长效管理机制初步形成。

二、主要工作措施

(一)各级政府把农村环境卫生综合整治作为一项主要工作来抓。市政府制定了《xx市镇村环境卫生综合整治工作实施方案》，成立了由xx市长为组长的农村环境卫生综合整治工作领导小组召开了整治动员大会和工作推进会，不断推进农村环境卫生综合整治工作步步引向深入。各区人民政府一把手亲自抓整治工作，认真研究落实措施，细化分解任务，夯实工作责任，从而推动整治工作的有序开展。市政府还组织了各区政府和相关职能部门，到xx、xx、xx、xx、xx、xx等城市考察学习外省、市的经验与做法。在整治工作中，各级政府机关、部队、企业等单位，派出大量人员参与农村环境卫生整治工作。xx区政府开展了以“美丽乡村，洁净家园”为主题的农村环境综合整治活动。xx区政府注重宣传教育，广泛动员发动村镇和广大群众积极参与整治工作。xx区政府把整治工作作为民办实事来抓，以挂点方式现场督导。xx区政府把整治任务细化，把职责分清，按照属地管理原则开展综合整治工作，充分发挥了镇、村的主体作用和调动了群众的积极性。

(二)抓重点，求突破，紧紧围绕建立垃圾收运体系和长效管理机制开展整治工作。在农村环境综合整治工作中我们着重抓好三个方面重点工作：首先是开展现存垃圾的清理，解决垃圾存量问题。市政府把农村的存量垃圾标图入库，实行信息管理，加强存量垃圾清理工作的检查监督。各区政府广泛动员，上下联动，按照“生活垃圾运输进厂无害化处理，建筑垃圾就地处理，恢复生态原貌”的存量垃圾清理原则，开展了农村存量垃圾的清理工作。在短短的半年时间，使垃圾围村现象得到了有效遏制。其次是配套完善农村环卫设施设备，解决垃圾收得起运得走的问题。我市实施的农村垃圾收运工程建设项目，为每个镇修建了垃圾收集站，购置了垃圾运输车，为每个村分发了垃圾投放桶和收集车等设备，初步建立起了农村生活垃圾收运体系，较好解决了农村生活垃圾收运问题。三是配齐农村保洁人员，解决道路有人扫的问题。各区、镇按照各村庄人口情况和实际需要，以行政村为单位，以劳务报酬替代固定工资方式(每人每月500—600元)，在全市247个行政村全部配上了保洁人员，农村长效管理机制初步建成。

(三)加大环卫资金投入，为开展环境综合整治提供坚实的经费保障。为使环境综合整治工作扎实有效的开展，市、区两级政府采取多种渠道筹措经费。据统计，20xx年市、区两级级财政投入农村生活垃圾清运和保洁经费是5300多万元，今年增加到了8000多万元，为整治工作给予强有力的支持和提供必需的经费保障。

(四)开展多种形式的宣传教育活动，发挥村民的主体作用。在整治工作中，我们始终把思想发动和宣传工作贯穿到整个过程，采取印发宣传小册子、张贴海报和媒体宣传等形式，引导广大群众改变观念，摒弃陋习，激发村民群众参与环境卫生整治工作的自觉性和积极性。20xx年就派出330多人次深入镇、村开展宣传教育工作，张贴垃圾分类彩图5000多张，发放宣传资料30000多份，受教育人数达到35200多人次。

(五)加强监督检查，确保整治工作扎实有效。一是市环卫局成立监督检查小组，对整治工作进行检查指导。在清理存量垃圾阶段，我们把存量垃圾排查摸底情况登记造册，上图入库，检查小组下到镇、村逐一核对清理情况，确保了存量垃圾按时按量完成。除此以外，我们还借助省里每季度检查指出的问题通过督促落实整改，推进整治工作扎实开展。二是落实责任追究制度。各区人民政府对镇、村环境卫生整治工作定时进行考评，对整治工作推进不力的有关单位和领导进行问责，有力地促进了农村环境卫生整治工作健康发展。

三、存在的问题和下步工作打算

(一)存在的问题。

1、有的村保洁人员责任心不强卫生管理标准不高，垃圾收运不及时脏、乱、差现象依然存在。

2、经费投入还不足，保洁员补贴标准低制约了农村生活垃圾清运、清扫保洁工作质量的提高。

3、农村生活垃圾分类工作开展不扎实，流于形式。

4、宣传发动工作还做得不够村民参与环境卫生整治积极性还不高乱丢垃圾焚烧垃圾现象还比较普遍。

(二)下一步工作打算。

一是提高生活垃圾无害化处理率。对照省关于农村生活垃圾无害化处理率要达到80%的要求，我市目前只有75%。为此，我们将继续抓好农村生活垃圾收运体系建设，完善配套设施设备，提高生活垃圾收运能力。同时增加财政经费投入，确保生活垃圾收集、运输有足够的资金保障。

二是抓农村环境卫生保洁作业质量管理。我市农村环境管理质量整体还处在比较低的水平，环境脏、乱、差现象依然存在。其主要原因还是保洁人员不足和保洁人员责任心不强问题。下一步我们将对保洁人员配备情况进行排查，督促各区、镇按照规定配足保洁人员，在财力允许的情况下，提高补贴标准，把目前保洁人员的兼职身份逐步过度为专职身份，调动其工作积极性和增强工作责任心。同时，加强保洁制度落实和作业质量标准的检查考评，促使农村环境卫生管理水平整体提升。

三是扎实开展生活垃圾分类工作。加强生活垃圾分类工作的宣传发动，把生活垃圾分类写入“村规民约”内容，按照省规定的“a类、b类、c类”三种分类办法，积极引导村民参与垃圾分类工作，实现农村生活垃圾处理工作的资源化、减量化。

1、工作基础不断夯实。

各村(社区)进一步完善垃圾中转站点和垃圾池的建设，对破损的垃圾池进行了修善。督正村新建了xx2座预制件垃圾池；对水山村、丰裕社区等村破损的焚烧炉进行维修加固；投入资金19。2万元，添置了200多个塑料垃圾桶和40多个不锈钢垃圾箱，对沿街破旧垃圾桶进行更换，对缺失垃圾桶、垃圾箱进行了增补；投入20多万元，对农贸市场下水道和地坪道路进行了改造；将捞刀河广场纳入了集镇管理，实行专人保洁，加强了夜间巡查和环境整治。

2、环境面貌持续改善。

重点加大了对集镇秩序整治与农贸市场管理，对集镇、乡村主干道、精品路线中乱扔、乱倒、乱贴、乱停等不良行为采取进行全面治理，进一步延伸整治范围。组织开展了捞刀河沿线和农贸市场的专项整治行动。督促各村(社区)狠抓落实，对边、偏、难的陈年垃圾与卫生死角进行全面清理整顿，提高整治质量和标准。迎接了xx市整治办改厨改厕验收。对镇域内主干道路进行了综合整治，清理了道路两厢乱堆乱放杂物，拆除了开元东路永安段沿线违规广告招牌200余处，清除s103线牛皮癣89处、横幅4条。加强了对各村(社区)环境卫生的日常巡查，发现问题及时提出整改意见。

3、大力实施示范工程。

进一步完善了湾里屋场的“六化”提质改造工程，努力把芦塘村湾里屋场打造成清新整洁、舒适宜人的花园式屋场，先后接待了胡衡华、张硕辅等省市各级领导和兄弟乡镇单位8次，得到广泛好评。指导各村(社区)打造美丽村庄、整洁屋场、幸福屋场，三季度水山村集庆屋场顺利通过幸福屋场验收，建新村栗塘屋场、督正村伍家屋场、大安村下麻场屋场都通过了整洁屋场验收。四季度进一步加大力度，着重打造坪头华山屋场、西湖潭村狮潭屋场等1个美丽村庄、9个幸福屋场、1个示范小区。打造生态绿色长廊。对丰秀公路沿线18公里进行全面提升，协同城管、城建和各村社区对沿线门店招牌进行清理与拆除，规范式样，统一制作。拆除破旧房屋及违章搭建棚子共1个，清除落地(墙体)广告xx处。

农村人居环境整治绩效评价报告 篇3

建设社会主义新农村，是我们党在分析当前国际形势，从党和国家事业发展的全局出发确定的一项重大历史任务。围绕社会主义新农村建设，开展好农村生态环境整治工作，实现“乡风文明、村容整洁”是当前农村基层干部、群众的一项重要工作。我乡近两年来，脚踏实地地开展文明乡村建设，取得了显着效果，也碰到了一些难题，调研情况如下：

一、当前农村环境存在问题

改革开放以来，农村经济快速发展，农民的生活水平得到大幅度提高，农村精神文明建设也有了很大发展，但同经济快速发展相比，多数村庄的环境面貌的变化远远没有跟上经济发展的步伐，环境卫生没有得到根本的转变，脏乱差现象仍较为突出。主要存在以下问题：

1、经济发展但生态环境建设滞后。农村传统的陈规陋习没有得到改变，老式的厕所、畜禽放养、乱搭乱建等等对群众的生活质量、生活环境造成直接的影响。

2、生态环境建设不平衡。从我乡15个村的环境建设来看，无论是基础设施，还是环卫管理制度等，都存在不平衡，像新农村点五星、联盟等村的垃圾能及时清理，而大多数村不能。在生态环境建设，尤其基础设施、美化绿化上有些村很重视，而有些村则愿意去做。

3、工业的发展形成了新的'污染源。经济的发展，城市环境的高要求导致一些污染企业向农村转移，形成了新的污染源。

4、无意识的污染到处存在。经济的发展改变带来了生产生活上的便利，但同时也带来了环境的污染，农田化肥、农药的大量使用，白色垃圾随处可见。

二、存在问题的原因

1.农民群众环保意识淡薄。一是长期生产生活陋习。长期以来，农村生产技术落后，信息资源匮乏，科学文化素质不高，农民养成了许多污染环境和破坏生态的不良生产、生活习惯。如卫生条件差，垃圾随处扔等等。这种淡薄和落后的环保意识在农民身上根深蒂固。

2、过分追求经济利益。部分干部群众主要精力放在发展经济、促进增收上，在招商引资过程中没有把环境和生态优先考虑。在处理环境与经济关系时，片面强调眼前和局部利益。

3、部分企业环保法制观念不强。生产的发展，经济的进步，工业企业必然增多，部分企业为了减少成本、增加利润，在防治污染上消极对待，对产生的污染物不进行处理就直接排放。

4、国家财政对农村环境整治基础设施投入不够。近几年来国家加大了对农村环境的重视，开展了新农村建设，实施了项目战略，但是项目资金的投入对于广大农村来说还是杯水车薪，远远不能满足农村环境整治基础设施建设的需要。

三、对策和建议

1、大力宣传农村环境整治工作，提高农民群众环境保护意识。生态环境建设的主体是农村、农民，生态环境建设靠农民来自觉维护，首先要让农民自己知道，自己在生产生活中哪些行为破坏了自己的家园，才能让农民自觉地改变传统生产、生活方式。大力开展农村环保科普宣传活动，深入乡村，采取张贴宣传海报、发放农村环保手册、问卷调查、播放宣传片等形式，向农民群众宣传普及农村环保常识。

2、以政府主导，全民行动开展农村环境整治。实行“一把手”负责制，逐级分解任务，落实措施。制定农村环境综合整治目标责任制考核办法，将工作指标定性化、定量化、标准化，将综合整治的目标责任落实到市、乡、村三级，有关部门每年进行考核，并将考核结果纳入各级政府政绩考核体系之中。同时还要充分调动广大人民群众的主动性和积极性，鼓励和发动他们自觉地参与到农村环境整治的行动中来，这样才能使全社会形成共识和合力，共同推动农村环境整治工作深入开展。

3、加大环境整治投入力度，提供多方面的资金支持。以政府投入为引导、社会多种投入为主体、城乡联合共建为补充的多元化投入机制，形成了全面铺开、集中建设的态势。实施城市反哺农村、财政重点倾斜农村政策。各级财政设立农村环境整治专项资金，重点支持农村生活污水集中处理和生活垃圾处理等人居环境基础设施建设、村镇绿化、农村改水改厕、村组亮化美化和道路整修等。

4、农村环境整治要治非治违，严厉打击污染环境行为。针对严重污染农村环境的企业，执法部门要加大执法力度，严格执法，对其关停整改。加大规划力度。规划部门要将农村的规划与其实际状况相结合，在合理规划的基础上，制定阶段治理规划，彻底改变乱圈乱建、废水乱排、垃圾乱堆等现象。

农村人居环境整治绩效评价报告 篇4

根据农村人居环境整治相关职责分工，我局以开展农村生活污水集中收集处理系统建设为抓手，着力在农村污水治理方面寻求突破。

一、因地制宜，强力推进农村生活污水集中收集处理系统建设

按照“重强抓”等工作要求，20xx年我市工作任务为完成13村农村生活污水集中收集处理系统建设，其中鲅鱼圈区芦屯镇官屯村生活污水集中收集处理系统建设项目新建污水集中处理设施1座，设计规模100吨/日，对400余户进行水冲厕所改造；大石桥百寨办事处陈家村、徐家村、高庄村、圣水村、工农村、曹官村6个村依托新建南楼污水处理厂对1000户居民排放的生活污水进行污水集中收集处理；盖州市双台镇黄旗堡村、董屯村、西双台村、东双台村、柳河寨村、思拉堡村6个村依托新建双台镇污水处理厂对约600户居民实施农村旱厕入室内改水冲厕所改造，实现生活污水集中收集处理。目前我市全部13村均已完成项目主体工程建设，并已通过省政府绩效考核。20xx年我市将再完成10村农村生活污水集中收集处理系统建设，相关指标已全部落实在鲅鱼圈区。

二、配合农村人居环境整治，努力扩大收水范围

为推进农村人居环境整治，配合美丽示范村建设，我市在完成上述污水建设任务的基础上，充分利用宜居乡村建设盘活资金，扩大建设范围，印发了《关于扩大生活污水集中收集处理设施建设的通知》。为此，局领导两次在会上对此项工作进行了充分动员，并制定印发了《营口市农村生活污水集中处理系统建设指导意见》，同时将相关工作纳入由副市长牵头、市政府督查室、市农业农村局、生态环境局、住建局联合开展的全市农村人居环境集中整治专项行动督导检查工作中。现相关建设任务均已落实到各县(市)区，相应建设项目均已申报入库，目前正在进行项目前期准备。预计本月起陆续开工建设。

三、积极争取上级资金，缓解地方财政资金压力

为解决资金短缺困扰我市农村生活污水集中收集处理系统建设的问题，我局积极争取上级环保专项资金，将全部农村生活污水集中收集处理系统建设项目纳入省农村环保专项资金项目库，指导项目单位包装项目，并多次主动与省厅对口处室沟通。成功争取中央农村环境整治专项资金1280万元。同时，我局联合市财政局于今年9月以《关于将盖州市、大石桥市20xx年农村环境综合整治专项资金用于农村生活污水集中收集处理系统建设的报告》(营环发〔20xx〕211号)向省生态环境厅、省财政厅行文报告，将20xx年盖州市和大石桥市农村环境综合整治专项资金结转资金共计7157.3万元用于大石桥市、盖州市农村生活污水集中收集处理系统建设项目，从而极大地缓解了地方财政资金压力，为污水处理项目顺利实施提供了有力保障。

20xx年，我局将继续配合农村人居环境整治和“千村美丽万村整洁工程”，再完成10村农村生活污水集中收集处理系统建设。同时筹划组织开展农村黑臭水体排查工作。我局已前期制定了营口市农村黑臭水体排查工作方案，并将相关项目列入20xx年预算报市财政局，相关工作将在4月份启动。