救助项目支出绩效监控报告

倚栏轩整理的救助项目支出绩效监控报告（精选4篇），提供参考，希望对您有所帮助。

救助项目支出绩效监控报告 篇1

一、 基本情况

（一） 项目概况

1、 立项依据： 《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》 （ 国务院令第 381 号） ； 《安徽省生活无着的流浪乞讨人员救助办法》 （ 省政府令第 269 号） ;《宣城市 2021年度生活无着人员社会救助实施办法》 （ 宣民事〔 2021〕 14号） 。

2、 主要内容及实施情况：

流浪乞讨人员救助主要负责对市区城乡生活无着的流浪乞讨人员救助、 未成年人救助保护、 反家庭暴力庇护等工作， 按救助政策提供生活救助、 返乡救助、 寻亲服务、 医疗救治、 落户安置、 主动救助、 源头预防及未成年人救助保护等服务， 并按规定执行跨省市流浪乞讨人员及特殊困难救助对象的接收、 护送任务。

3、 资金安排及使用情况：

2021 年度一般公共预算项目为流浪乞讨人员救助， 年初预算金额 120 万， 全年预算金额 176.1 万， （ 其中， 2021 年上级转移支付 56.1 万） ， 1-12 月执行数 123.84 万， 执行率70.32%， 其余 52.26 万用于未保服务项目， 因项目正在进行，需待项目完成验收合格后， 支付资金。 资金采用财政拨款方式， 已全部拨款到位。 该项目资金严格按照部门预算科目进行列支， 全部用于流浪乞讨人员救助支出， 支付相关依据符合单位财务规定,资金支付和预算一致。

（二） 项目绩效目标3

1.项目总体目标。 围绕保障生活无着流浪、 乞讨人员基本生活权益为根本任务， 对患危重病、 精神障碍的流浪、 乞讨人员提供医疗救治； 对查无住所地的流浪、 乞讨人员由民政部门提出安置方案， 报本级人民政府批准后， 予以安置。切实发挥社会救助托底线、 救急难作用。

2.项目阶段性目标。 一是进一步加强未成年人救助保护； 二是加大对医疗机构的监督检查， 进一步压实压细医疗机构的责任， 确保受助对象合法权益不受侵害； 三是不断完善寻亲工作机制， 多渠道继续做好寻亲服务工作； 四是持续开展“ 寒冬送温暖” 、 “ 夏季送清凉” 专项主动救助及常态化的主动救助工作， 充分发挥“ 救急难” 的救助职能作用，做到应助尽助； 五是持续做好返乡受助人员源头治理工作，从源头上有效减少他们再次外出行乞现象， 为维护社会秩序和谐稳定打下坚实基础。

二、 绩效评价工作开展情况

（一） 绩效评价目的、 对象和范围。

1.绩效评价目的。 预算编制有目标、 预算执行有监控、预算完成有评价、 评价结果有反馈、 反馈结果有应用。

2.绩效评价对象和范围。 主要评价对象是宣城市流浪乞讨人员救助站， 重点评价 2021 年全市流浪乞讨人员救助服务保障情况。

（二） 绩效评价原则、 评价指标体系（附表说明） 、 评价方法、 评价标准等。

1.绩效评价原则。 科学规范性原则。 绩效评价严格执行规定的程序， 按照科学可行的要求， 采取定量和定性分析相4结合的方案。 公正公开原则。 绩效评价符合真实、 客观、 公正的要求， 依法公开并接受监督。 绩效相关原则。 绩效评价应当针对具体支出及产出绩效进行， 评价结果应当清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。 重点突出原则。 在多角度、 全方位把握的基础上， 注重项目实施过程的特殊性，筛选出最能突出检查监督特点的绩效因素。

2.评价指标体系。 根据《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》 （国务院令第 381 号） ； 《安徽省生活无着的流浪乞讨人员救助办法》 （ 省政府令第 269 号） ;《宣城市 2021 年度生活无着人员社会救助实施办法》 （ 宣民事〔 2021〕 14 号） ,以及项目特点及主要工作目标编制， 遵循相关性、 重要性、 可比性、 经济性和系统性原则。 确保“客观、 公正、 科学、 规范” 。 从项目的投入、 过程、 产出、 效益等四个维度对绩效目标进行逐项分析， 从定性与定量两个角度综合考量、 评价资金使用的效率与效益。 该体系的总体框架分为一级指标、 二级指标和指标解释。

3.评价方法。 本次评价采用目标比较法、 公众评价法、定性与定量相结合的方法进行。

4.评价标准。 参照《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》 （国务院令第 381 号） ； 《安徽省生活无着的流浪乞讨人员救助办法》（省政府令第 269 号） ;《宣城市 2021年度生活无着人员社会救助实施办法》 （宣民事〔 2021〕 14号） 等文件。

（三） 绩效评价工作过程。 一是制定评价细则； 二是启动绩效评价； 三是收集评价资料； 四是对照细则开展评分。

三、 综合评价情况及评价结论5

(一)综合评价。 从项目“决策、 过程、 产出、 效益” 几方面评价， 宣城市流浪乞讨人员救助服务保障情况良好。2021 年全年累计救助生活无着的流浪乞讨人员 598 人次， 其中： 站内救助 341 人次、 站外救助 257 人次， 其中： 未成年人 16 人； 护送返乡 12 人次、 送医救治 124 人次、 寻亲成功6 人。 宣城市流浪乞讨人员救助站紧紧围绕维护流浪乞讨人员合法权益， 聚焦为民服务， 充分发挥流浪乞讨救助在“保民生、 兜底线、 救急难” 体系中的重要作用， 及时有效的保障了特殊困难弱势群体的基本权益。

（二） 评价结论。 根据宣城市生活无着人员社会救助民生工程绩效评价指标， 宣城市流浪乞讨人员救助站民生工程绩效评价等级为优， 项目情况运行良好。 （相关评分表附后）67

四、 绩效评价指标分析

（一） 项目决策情况。

一是项目立项符合相关文件要求，根据《宣城市 2021 年度生活无着人员社会救助实施办法》（宣民事〔 2021〕 14 号） 经费筹措规定， 流浪乞讨救助预算总额扣除上级财政补助后的差额部分由市级财政统筹解决。

二是绩效目标、 指标合理。 所设定的绩效目标和指标符合实际情况， 能很好反映实际情况， 符合《安徽省生活无着人员社会救助民生工程绩效评价办法》 年度目标。 三是资金执行完成度高。

（二） 项目过程情况。 管理制度健全， 制定了部门管理制度、 资产管理制度、 专项资金制度等比较完善的管理制度，项目管理制度合法合规并完整。 并且在项目实施过程中遵守相关法律法规及项目管理规定。 资金拨付审批程序规范、 支付凭证齐全。 预算资金到位及时， 市财政年初预算下达 120万元。 资金采用财政拨款方式， 及时、 有效拨款到位。 政策宣传落实到位， 充分利用电视、 报纸、 网站、 公交车视频等主流媒体平台， 及每年救助管理机构“6.19 开放日” 活动，大力宣传救助政策， 集中展示我站近年来的规范服务、 保障措施及主动救助、 寻亲服务等方面取得的社会成效， 引导和呼吁广大热心市民关心、 关爱流浪乞讨人员， 不断提高救助工作社会知晓率和群众参与度。 项目管理合规。 通过查看单位内部财务、 受助人员档案材料， 项目在实施过程中， 项目对象、 标准、 范围均符合《宣城市 2021 年度生活无着人员社会救助实施办法》 （宣民事〔 2021〕 14 号） 的规定。 申报材料符合文件的要求。 档案管理规范。 通过随机抽查受助对8象档案， 项目档案符合规定、 完整， 档案资料齐全， 档案管理规范。 国库集中支出管理合规。 项目资金支出执行国库集中支付制度， 支付程序和手续规范、 完整。 监督检查有效。通过对项目资金监督检查情况审查， 定期开展“回头看” ，查看资金使用及拨付情况， 确保资金使用、 发放符合规定。

（三） 项目产出情况。 目标任务完成率优， 2021 年度一般公共预算项目为流浪乞讨人员救助， 年初预算金额 120 万，全年预算金额 176.1 万， （其中， 2021 年上级转移支付 56.1万） ， 1-12 月执行数 123.84 万， 执行率 70.32%， 其余 52.26万用于未保服务项目， 因项目正在进行， 需待项目完成验收合格后， 支付资金。

通过对比项目计划目标和实际完成目标比较， 项目完成率中等， 项目按实际进度实施， 2021 年底将剩余预算资金结转至 2022 年度， 继续用于流浪乞讨人员救助和未成年人救助保护。

（四） 项目效益情况。 整体情况来看， 市流浪乞讨人员救助资金带来的经济效益、 社会效益、 可持续性影响及受益群体满意度情况比较好， 切实发挥了流浪乞讨人员救助社会保障兜底作用。

五、 主要经验及做法、 存在的问题及原因分析

（一） 主要经验及做法。

一是强化预算管理， 提高预算执行水平。 按照总额控制、 从严从紧的原则， 强化预算管理，严禁无预算、 超预算支出， 完善预算执行管理办法， 增加预算执行的严肃性， 提高预算执行的准确率。 项目支出均按照批准的项目和用途执行， 无擅自改变项目内容， 及扩大支出9范围现象。 无自行调整项目支出预算问题， 所有项目支出均合法合规。

二是坚持厉行节约， 严控机构运行成本。 加强内部管理， 大力降低办公费、 水电费、 公务接待费、 通信费，差旅费， 进一步挖掘节支降耗潜力。 所有经费支出， 均按财务相关规定程序办理。 三是加强专项资金管理， 确保专款专用。 严格按照中央、 省级专项资金管理相关规定， 限定专项资金的使用范围， 严禁使用专项资金列支人员经费、 机构运行费用等支出， 坚决做到专款专用、 专项核算， 不挪用、 不挤占救助专项资金。 规范救助资金支出审批流程， 严格按照救助政策规定和救助对象的实际需求提供相应的救助服务，即全力保障生活无着人员的基本权益， 同时又避免不合理的支出造成救助资金浪费， 杜绝一切不合规、 不合理的救助支出。

(二)存在的问题及原因分析。 无。

六、 下一步工作建议

1.按照“ 三聚焦” 指示精神， 严格做到三落实。

2.继续加强资金管理， 规范资金使用程序。 继续强化预算管理， 提高预算执行水平； 严格执行国家的有关政策及规定， 专项资金专项管理， 确保专款专用； 加强内部管理， 坚持厉行节约， 严控机构运行成本。

3.继续强化安全管理， 持续规范救助服务。 严格按照“六必须、 六不得” 的要求， 持续规范并完善救助服务保障措施。10并以 “七查七规范” 长效工作机制为准绳， 进一步增强全站干部职工的责任意识、 风险意识、 安全意识。

4.强化关键环节管理， 实现服务质量提升。 严格按照民政部《关于开展生活无着流浪乞讨人员救助服务质量大提升专项行动的通知》 精神， 着力在照料服务、 救助寻亲、 街面巡查和综合治理、 落户安置、 源头治理、 干部队伍建设等关键环节上建机制， 压责任、 提质量、 优服务， 进一步实现服务质量提档升级。

5.加强未成年人救助保护。 严格按照未保中心工作对未成年人的救助保护职能， 全力维护未成年人的合法权益。

6.巩固和完善源头预防工作。 巩固和完善本市户籍护送返乡的受助对象专门档案， 进一步落实回访工作。

7.加强对医疗机构的监督检查。 按照主体责任要求， 严格落实监管职责， 进一步压实压细医疗机构的责任， 确保受助对象合法权益不受侵害。

8.持续做好寻亲服务工作。 不断完善寻亲工作机制， 多渠道、 多方式继续做好寻亲服务工作。

9.主动救助常态化。 持续开展“寒冬送温暖” 、 “夏季送清凉” 专项主动救助及常态化的`主动救助工作， 充分发挥救助职能作用， 做到应助尽助。

10. 继续做好对县级救助站的业务指导及协调工作。

七、 其他需要说明的问题。

无

救助项目支出绩效监控报告 篇2

一、项目概况

本项目利用已流转的1300余亩闲臵土地，消纳周边多家规模化禽畜养殖场，拟投资人民币600万元（其中申请财政补助120万元）引进巨菌草母本构建巨菌草消纳沼液开发畜禽饲料的循环产业链及示范基地，形成“畜牧业-沼夜-畜禽饲料-畜牧业”的资源节约型与环境友好型的循环经济模式生产方式，年处理沼液10万吨，生产畜禽饲料4.55万吨，实现畜牧业与巨菌草种植业的互惠发展；同时通过示范基地的建设，可辐射周边乡镇共计7000多户农民增收5000多万元。二、项目执行情况

本项目实施过程中，项目组全体成员严格遵守国家有关的财经法律法规和浙江省财政资金使用管理办法的要求，实行科学管理，专款专用，确保了财政资金的正常合理使用。至目前为止，购买了优质苗种130万株，修建生产加工及办公用厂房1000平方米，同时搭建了临时性田间管理用房120平方米；购臵了部分饲料加工设备以及1辆槽罐车用于沼液的运输；修建水渠及沼液灌溉渠道3500米，沼液贮备池10座，铺埋了1800多米配套管网，对示范区域的周边环境进行了一定的绿化美化，举办了第一期农民实用技术培训班，并邀请有关院校专家现场讲授和指导。经过近一年的实施，现已成功掌握了巨菌草的快速繁殖技术并加

以推广利用，建立了能源草快繁种植示范基地和青贮饲料加工基地，有效带动了周边农民增收致富，达到了项目建设的预期目标。其中：项目资金执行情况详见下表。

三、项目绩效目标实际实施情况与申报绩效目标的对比

1、原计划投入资金140万元用于购臵高效种苗，实际目前为止购臵了130万株，尚有近40万株种苗未购臵完成，造成该项工程还有32万元人民币没有到位实施。

2、原计划投入资金30万元购臵相关设备用于青贮饲料加工，该项工程目前已购生产加工设备一套8万元，由于生产能力受限，需再购臵设备二套，缺口资金20万元。尚有部分加工设备未到位，使得计划投入资金也缺口了10万元。

3、电力设施建设已投入80KV的变压器一组，电杆20根，电线、电缆、变电箱、总开关等等已付资金20万元左右；原计划安装二台变压器，现仅安装了20KW变压器一台，造成该项工程尚有30万资金亦未到位。

4、原计划这部分投入的资金可以由政府新农村建设方面资金来弥补，但由于项目区的新农村水利建设工程尚未安排到位，因此原来只需投入资金30万元的该项工程，多投入了90万元。

5、原计划修建长约5000米的沼液灌溉渠道及网管建设，由于项目实施的.时间较短，目前为止仅建设了3500米，因此还有1500米的该项工程正计划建造中，故也造成50万元资金没有实施到位。

6、原计划建造15座沼液贮备池需投入资金30万元，由于施工时间短，目前为止刚建了10座，尚有5座沼液贮备池尚在计划建设中，因此还有10万元资金没有实施到位。

7、由于沼液贮备池未建设到位，造成了原计划购臵2辆槽罐车实际上目前只买了一辆，因此槽罐车购臵这项工程也未全部实施完成，10万元资金也暂时没有到位，由此产生连锁的沼液运输费用的支出也相应的减少了10万元。

8、原计划投入资金15万元举办二期农民实用技术培训班，由于项目实施时间短，尚有一期农民技术培训还没来得及进行，因此有5万元资金未实施到位。

9、由于本项目尚有水利、电力、渠道、管网等工程未完全实施到位，因此造成了项目的整体绿化与相关的配套也未能及时完成，故尚余15万元相关的资金投入也没能实施到位。

以上对比分析可以看出，本项目总体实施情况良好，项目工程建设切合实际，绝大部分绩效目标均已实施到位，项目资金使用合理，无挪用占用现象发生；但由于项目实施时间较短，也存在着不足之处，部分尚未实施的项目工程有待进一步深化，尚有82万元项目资金未到位，占项目总投资的13.67%。

实施过程中，项目实施单位通过科学的管理筹划，组织形式的及时确立以及技术支持单位的通力协作，共同制定实施方案、技术路线、明确分工、落实任务、各司其职、分头执行。做到月月互通有无，季度一次汇报，半年一次总结，及时的发现现问题并解决了问题，保证了项目各项工程的顺利进行。

四、下一步计划

接下去的项目实施过程中，我们应充分认识到项目实施的重要性和时效性，要求项目组全体成员全面提高思想认识，加快工程建设进度，在接下去的时间里，把本项目工程的实施做为重中之中的工作任务来抓，积极筹措项目资金，加快项目实施进度，尽快持续引进尚余部分的高效优质种苗，完善未实施到位的沼液灌溉渠道、沼液贮备池、示范区的绿化及相关配套等工程建设、计划于20xx年x月初举办第二期农民技术培训班，力争在20xx年x月底前把全部项目工程落实到位。

救助项目支出绩效监控报告 篇3

为进一步改善城乡民族聚居地区的生产生活条件，切实提高少数民族群众的收入水平，加快民族经济社会事业发展步伐，20xx年，省民委拨付回春农牧专业合作社发展资金25万元，用于肉牛养殖基地项目建设，目前该项目已顺利完成，现将有关情况报告如下：

一、项目基本情况

1、项目实施单位概况

桐城市回春农牧专业合作社成立于20xx年，注册资金168万元，合作社现有社员38人，其中少数民族农民社员占80%，现有在养殖基地员工11人，其中专业技术人员3人，（中级技术人员1人，初级技术人员2人）。养殖基地总占地面积30亩，农田种植和饲料生产地500亩。项目建设地点位于桐城、枞阳两县交界处的嬉子湖畔，环境优美，饲草和饲料资源充沛，适合于发展肉牛养殖。

2、项目立项概况

（1）项目实施依据、范围、主要内容、用途

20xx年，省财行[20xx]1127号批复，我社于20xx年3月启动肉牛养殖基地项目建设，该项目计划总投资262万元，其中：申请省财政扶持资金80万元，合作社自筹资金182万元，新建标准化肉牛养殖基地30亩，饲料配套基地500亩。主要建设内容：一是通过改造牛舍和基地周边的环境工作。二是建造青贮氨化池、沼气池、平整新建牛舍场地、引进架子牛、购置饲料加工机组及30吨电子地磅及平整道路工作。三是对通往肉牛养基地生产区进行地面硬化工作。

（2）项目绩效目标及预期经济、社会、生态效益分析

一是发展肉牛饲养，能够促进生态农业的良性循环，不仅可以进行深加工，逐步创立民族品牌，优化畜牧业生产结构，培育龙头企业，增强自我发展能力，推动少数民族和民族聚集地区经济社会事业又好又快发展。而且牛粪可以沤化养鱼、做有机肥料，另外肉牛饲料的种植可以带动当地种植业发展。实施肉牛饲养项目，提高少数民族群众收入，优化经济结构。二是可以解决富余的农村劳动力就业，增加社员收入。三是肉牛的饲养，可以减少化肥的使用，促进农业的良性循环，改善生态环境。

3、项目执行情况

该项目一期工程计划建设工期自20xx年3月至20xx年底。目前省财政到位资金25万元，合作社自筹资金160余万元。

二、项目绩效及评价

该项目的实施，首先推动和加快少数民族及民族聚集地区社会经济的发展，推进农业结构战略性调整，缩小与先进地区差距。其次，改善桐城及周边居民膳食结构，满足广大回、汉居民对瘦肉型草食性牲畜肉食的供应需求。

三、评价发现的问题

该项目在实施和资金使用过程中，建设程序合法，资金使用管理，项目实施速度较快，完全符合有关标准的规定，未发现任何问题。

救助项目支出绩效监控报告 篇4

一、基本情况

（一）项目总体情况

1、项目背景

为规范全县城乡困难群众医疗救助，建立“一站式”服务平台，在眉山市医疗保障局等七部门关于印发《眉山市巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略的实施细则》（眉市医保发〔2021〕18号）的基础上，结合我县实际，及时出台丹棱县医疗保障局等六部门关于印发《丹棱县巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略的实施细则》（丹医保发〔2021〕9号）以及《关于建立防范化解因病致贫返贫长效机制依申请救助有关事项的通知》（丹医保发〔2022〕4号），从医疗救助对象及范围、救助标准、救助程序、基金管理等四个方面分别进行明确和界定，为医疗救助资金规范实施提供了政策支撑。同时，县财政在经费十分困难的情况下予以全力足额保障，为医疗救助工作有效开展奠定了资金基础。

主要内容

城乡医疗救助内容主要包括重大疾病住院及门诊救助、普通疾病住院救助、特殊疾病住院救助、重大疾病住院救助。救助程序主要分为本人申请、资格审查、核查认定、审核批准、资金拨付等环节。覆盖全县范围内特困人员、低保对象、防止返贫监测对象、依申请救助对象及“二次救助”对象等群体。

3.预算资金执行、调整情况

按照项目资金管理办法编制项目资金预算，按程序批复，我局年初预算县级医疗救助补助项目资金为10万元，目前财政已拨款10万元，拨付比例为100%。全年收到医疗救助上级转移补助资金共计396.07万元，其中中央补助资金325.68万元，省级补助资金70.39万元。资金主要用于对符合条件的患病城乡困难群众参加基本医疗保险和医疗费用按照一定标准给予适当补助。

二、绩效评价指标分析

（一）项目绩效目标

2022年度，城乡医疗救助坚持以人为本，以“广覆盖、保基本、救助重点、多层次、可持续”为指导方针，不断强化政府责任，完善医疗救助制度，着力解决我县城乡困难群众最关心、最现实、最迫切的基本医疗保障问题，努力实现城乡困难群众“病有所医”的目标。逐步建立起资金来源稳定，管理运行规范，救助效果明显，能够为困难群众提供方便、快捷服务的城乡医疗救助制度。

（二）项目决策制度

及时出台丹棱县医疗保障局等六部门关于印发《丹棱县巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略的实施细则》（丹医保发〔2021〕9号）以及《关于建立防范化解因病致贫返贫长效机制依申请救助有关事项的通知》（丹医保发〔2022〕4号），密切与财政、民政、农业农村（乡村振兴）、残联等部门配合，对符合条件的患病城乡困难群众医疗费用按照一定标准给予适当补助，资金由省财政厅统一下达，医疗保障局每月向县财政局申请救助资金。

（三）过程管理

一是加强资金测算。通过合理分配资金，最大化提升资金使用效果。二是精准审定对象。所有申请救助对象均由各部门严格审定后再由医保局终审、救助，保证精准审定，精准施救。确保资料健全,程序到位。三是实行了“一站式”结算。救助对象出院时，定点医疗救助机构按照规定先行垫付救助对象医疗救助费用，定期与医保部门结算，方便了救助对象。四是救助程序公开透明。为确保救助资金的安全使用，使每笔救助资金实实在在用在刀刃上，切实发挥救助资金使用效益，医疗救助情况按月上报，并对医疗救助情况进行定期和不定期的督促检查。实行自我约束、自我监督，公布监督举报电话，认真受理群众来访诉求，自觉接受社会监督，确保公平公正。

（四）项目产出

救助对象覆盖低保、特困、防止返贫监测对象等，重特大疾病医疗救助人次占直接救助人次的30％，重点救助对象自付费用年度限额内住院救助比例70％，一站式结算覆盖地范围高于上一年度。2021年，我县住院救助4136人次，门诊救助4655人次，补助资金发放及时率达到100%。

（五）项目效益

1.医疗救助对象覆盖范围逐步扩大

2.困难群众看病就医方便程度明显提高

3.对健全社会救助体系、医疗保障体系的影响成效明显

4.服务对象满意度≥99%

整体看，我县困难群众基本生活救助活动机制健全，活动开展范围有序，对保障促进民生发挥了重要作用。

三、存在问题

因2021年10月份切换医保新系统，导致10-12月份存在部分重点救助对象因系统问题未报出医疗应救助金额，需手工结算。

四、有关建议

（一）建议根据经济发展和医疗救助资金承受能力，适当提高医疗救助比例和补助标准，提供更高水平的医疗保障和医疗救助，以满足贫困群众和发生支出性因病容易致贫人群的医疗需求，减少因病致贫返贫风险。

（二）建议进一步优化医保系统功能。目前新医保系统需同时在参保和待遇模块标识特殊人员身份后才能享受相应医疗救助待遇，容易造成工作遗漏或衔接不及时等影响医保待遇享受问题。

（三）建议市医保协调市民政、市农业农村（乡村振兴局）等相关行业主管部门加强对区县民政、农业农村（乡振振兴）部门工作指导督导，强化部门沟通协调。