返乡农民工情况调研报告

2025/05/11优秀报告

倚栏轩整理的返乡农民工情况调研报告（精选4篇），提供参考，希望对您有所帮助。

返乡农民工情况调研报告篇1

近年来，崇信县高度重视返乡农民工创业就业工作，不断强化返乡创业就业服务，充分激发他们对建设家乡的热情，全县返乡农民工创业就业工作稳步推进。近期，结合全县精准扶贫工作，通过相关统计数据分析和对农民工的情况调查，总结出了一些促进我县返乡农民工创业就业的具体想法和建议。

一、农民工返乡创业的现状和特点

(一)基本情况

崇信县是一个农业县，辖2乡4镇2个工业园区，人口10.2万人，其中农业人口8.18万人。农村劳动年龄人口约5万人，常年外出务工人员约3万人，全县累计返乡农民工近11000人，返乡农民工占常年外出农民工总数的50%。其中，实现自主创业的农民工6000多人，主要从事种植业、养殖业和个体经营等形式实现创业就业。

(二)农民工返乡创业特点分析

1、返乡创业主体多为中青年群体。这个年龄阶段的农民工经过多年的打拼磨练，积累了相当的富余资金，且掌握了一定的专业技能，工作技术上游刃有余，人际关系和社交网络上如鱼得水。最重要的是他们的思想观念经过在外的历练不再保守落后，他们有勇立潮头自主创业的意向。当他们具备“天时地利人和”——有足够的创业条件，有完善的创业基础，有良好的创业环境时，返乡创业便顺然诞生。返乡创业人员中涌现出的创业明星如柏树镇的谢月林、铜城工业园区杜银祥、黄寨镇马寨村的高昕等人，在外打工一些年后，观念认识和经验、技术的积累都达到一定程度，同时有返乡农民工创业扶持优惠政策因素，他们便回乡创业，投入几十万到上百万不等，创办建材生产企业、种植养殖合作社、职业培训学校等，安置和带动县内富余农村劳动力就近创业，发挥较好的示范带动作用。

2、返乡创业的规模相对较小、结构单一。从全县返乡创业者建办实体看，企业多是小规模企业，主要依靠自有结余资金，亲朋好友帮扶资金，投资10—50万元的较多。在县内建办的自己的企业及实体店20xx多户，比如从事种植、养殖行业的返乡农民工在发展结构上相对比较单纯，所以创业成功率还有优势，真真在发展前途上下功夫，还能形成更多的规模。

3、返乡创业经济效益明显，但稳定性差。大多返乡农民工文化程度虽比一般农民高，但大多也都是初高中毕业的低学历，只有打工经历，掌握的多是生产技术，没有受过相应的专门创业技能培训，返乡创业存在一定盲目性，市场分析和产品定位以及防备风险的能力比较欠缺、在企业管理上更是缺乏，造成在自主创业初期虽然经济效益明显，但稳定性较差，坚持发展潜力不足。一些返乡自主创业的农民工，起初年均收入在5—10万之间，时间一般为2—3年，但也不乏成功创业者，收入能够达到20—30万左右，与外出务工收入和本地就业相比，收入偏高。

二、农民工返乡创业原因及近年来措施成效

(一)原因分析。

大部分农民工返乡，选择在家乡就业的原因大体分为四类：一是因为家中上有老下有小，无人照料，放弃外出打工机会，以方便照顾家庭选择回乡就业;二是因为高校毕业生数量不断攀升，自身的职业技能和知识文化水平偏低，无法适应现代企业用工需要，导致农民工就业形势异常严峻，大批农民工因找不到岗位而返乡。三是统筹城乡发展加速，地方创业环境不断改善，为农村劳动力就地就近转移提供了吸纳空间。四是有一批长久在外务工的农民工，通过打拼，掌握了一定技术，有着收入颇丰的资金积累。目前，本县务工工资水平虽比外面发达省市、地区平均低300—500元，但扣除外出就业的交通、房租等成本，当地务工的实际收入水平与外出就业基本相当。

(二)近年来的措施成效

1、完善政策机制。近年来，崇信县委、政府坚持把加快推进全民创业作为保增长、保民生、保稳定的大事来抓，为返乡创业搭建平台，壮大了县域经济实力、拓宽了农民增收渠道。先后出台了关于做好农民工返乡创业服务工作的意见等政策文件。明确了各乡镇(区)的工作目标任务，要求县妇联、县总工会、县人社局、县有关金融机构等部门整合资源抓好政策的落实和工作的开展，各部门结合实际，提供了共多项优先优惠政策，支持农民工返乡创业，各乡镇(区)结合项目实施作了农民工返乡创业的规划，农民工返乡创业就业的人数占有劳动力的农民工人数的20%以上，全县已掀起了农民工返乡创业的热潮。

2、强化典型带动。各乡镇(区)结合产业发展和园区建设都培植了农民工返乡创业的示范户，示范户的种类主要是结合县扶贫办项目、县农牧局种养项目发展种养的大户;比如黄花乡凉水泉村的致富女能人袁占梅带动群众创办了凉水泉荣盛养殖园、高年养殖园，在她的带动下，近年来，全村人均纯收入达到2984元。她曾先后荣获“全国科普惠农兴村带头人”、“甘肃省劳动模范”、全省农村妇女“双学双比”竞赛活动女能手等多项荣誉。手工制造企业、服务业示范户以梁小红为代表成立了公刘文化传播有限责任公司，以传播手工刺绣编织技艺、培养优秀文化传承人才为目的，着力于传统手工刺绣、编织等作品的研发与创新，注重专业技术人才的培养与提高，打造突出崇信传统刺绣编织文化的精品力作，让周边地区乃至全国的爱好者更多的了解崇信公刘农耕文化和民俗艺术，实现创业愿望和梦想，这些典型示范户充分发挥了吸引和接纳农民工创业就业的作用。

3、部门协作推动。出台优先优惠政策的相关职能部门及负责项目审批的服务部门深入到各乡镇(区)主动对接，寻找工作的重点，为农民工返乡创业提供了服务，县人社局、农牧局结合精准扶贫在各乡镇的协作支持下，大力抓技能培训，提升农民素质促增收，紧紧围绕果树工、电焊工、餐厅服务、牛肉拉面等多种农民实用工种集中培训，截至目前共有6624农民工参加了技能培训，为返乡农民工创业起到了极大的推进作用。

三、农民工返乡创业存在的问题

(一)相关扶持政策有待加快落实。优先优惠政策的对接难。已经出台的优先优惠政策，但真的要享受政策的优先优惠，在加强办事程序上还需要进一步优化，农民工在申请享受和办理落实上较难。

(二)创业资金不足，融资渠道不畅。返乡创业者的初期投资大多靠外出务工积累的资金，资金量不大，创业时缺乏通盘考虑，一次性投入到项目中去，发展到一定阶段后，缺乏后续资金和防备风险的能力。还因受限金融体制、企业规模、信用条件等因素的制约，返乡创业企业获得银行贷款十分困难，只有靠高息民间借贷输入企业维护生产和再生产的“血液”，成本高、负担重，有时因资金短缺，痛失不少好的商机，资金问题成为返乡创业者创办企业难以持续发展的瓶颈。

返乡农民工情况调研报告篇2

近期，xx县农业局组织有关人员，深入全县劳务输出大乡，就xx县返乡农民工现状进行了专题调研，具体情况如下。

一、农民工返乡基本情况

20xx年9月以来，全县农民工提前返乡人数逐月增多。据统计，返乡农民工达29982人，占全县农村劳动力转移输出总人数的83%左右。其中，因金融危机影响返乡农民工1080人，占全县农村劳动力转移总人数的2% 。目前xx县尚未出现农民工返乡潮。

二、农民工返乡的主要原因

1、因金融风暴返乡。受国际金融危机影响，导致沿海地区部分企业倒闭、停产、减产、降薪、减员，全县因此返乡农民工达1080人，占返乡农民工总数的2%。

2、因季节性等因素返乡。西北、东北等建筑行业受季节影响返乡农民工达28902人，占全县返乡农民工总数的96%。

3、因灾后重建返乡。5.12地震中xx县农房损毁多，是省级重灾县之一，政府规划重建总户数达8888户，要求2008年12月底完成，灾后重建任务较重，导致农民工提前返乡达6225人，占全县返乡农民工总数20.7%。

4、受中央惠农政策影响。国家出台了一系列支农惠农政策，如新的粮食收购政策的出台以及新的土地政策对农民工返乡具有吸引力。回乡创业兴办实体130人，占全县回乡总人数0.4%。

三、返乡农民工结构性特点

一是从地域分布上看，珠三角和长三角地区返乡农民工达1493人，占4.9%。

二是从行业分布上看，制造业、建筑业农民工返乡达26983人，占90%。从事制造业的返乡5696人占19%，从事建筑业的返乡21287人占71%，从事服务业和其他行业的仅占6%。

三是从年龄结构上看，29岁以下15590人占52%，29岁至40岁10493人占35%，40岁以上的3899人占13%。

四、存在问题

农民工经过城市工作与生活的“洗礼”，学到了现代企业的先进管理经验，掌握了熟练的技能技术，带回了多年积攒的资金，是家乡社会经济发展的一股生力军。但仍存在一些不利影响。一是xx县就业形势将更加严峻。受金融风暴影响，经济将持续疲软，企业用工也会减少，对劳动力转移输出影响较大。大量农民工回流，目前只有少量求职者现身人力资源市场求职。由于该县本身就业岗位有限，加之受金融危机影响能提供的岗位也在减少，预计今年将对该县人力资源市场构成冲击，就业形势将更加严峻。二是沿海一带的企业受国际金融风暴影响停产倒闭的速度比较快，面比较大，目前在当地观望和处于“半就业”状态下的农民工有可能在后期陆续返乡。三是当前返乡农民工大部分年龄偏大，没什么技术特长，再就业难度相对较大，需要政府引导。四是近年来农民工返乡创办的企业规模小、劳动强度大、技术含量不高，面临融资难、人才缺、土地紧张等困境，急需国家出台相关政策给予扶持。五是如不妥善处理好农民工失业返乡后的培训、就业、社保转移接续、随返子女入学、土地经营、权益维护、社会稳定等相关问题，将不利于构建稳定和谐的社会关系。

五、决策建议

针对当前国际国内经济形势变化，认真贯彻中央有关文件精神和省、市的部署，积极应对，主动解决农民工返乡新问题，努力把各种不利影响降至最低程度，促进扩大内需，推动经济平稳较快增长。

1.加强动态监控。在劳务输出重点地区设立农民工返乡监测点，做好在外务工人员的稳定工作和在当地的转岗推荐就业，及时掌握农民工返乡的规模和速度。各乡劳务部门每周上报一次本地农民工返乡情况。为减少农民工返乡后就业生活困难，要建立农民工返乡回流基础台账，加强动态监控和统计分析。

2.搭建就业平台。加强对农民工的信息引导和就业服务，加强与劳务输入地区的联系和衔接，发挥公共就业服务机构、县外劳务办事机构和劳务经纪人的作用，同时合理引导返乡农民工就业。巩固与外省大型企业的劳务合作基础，将输出重点逐步转向长三角地区及环渤海湾等受金融危机影响小的地区和行业。抓住国家扩大内需，加大基础设施建设力度，以及地震灾区灾后重建的契机，加强区域劳务合作，为农民工外出务工开辟新的渠道。各级人力资源市场要加大收集和发布用工信息量，降低农民工求职成本，畅通求职渠道，充分发挥各类职介机构的中介组织作用。

3.大规模开展农村劳动力转移培训。逐步提高农民工培训补贴专项经费。动员社会培训资源，利用农民工大量返乡时机，做好农村劳动力转移培训工作，提高农村劳动力的就业能力。

4.鼓励和支持农民工返乡创业。在全县确定3个农民工回乡创业示范乡，扶植示范乡创业就业培训，以扩大生产经营规模，吸纳当地劳动力。各乡要在创业场地、税收优惠、金融信贷、就业扶持政策、创业培训、创业服务等方面，鼓励扶持有创业愿望和创业条件的农民工返乡创业，发展规模种植、养殖业，兴办农产品生产及加工企业，推动农业产业化、规模化经营，促进农村富余劳动力就近就地转移就业。

5.切实维护农民工合法权益。推进农民工工伤保险、医疗保险，探索农民工养老保险可接续、可转移的办法。切实加大劳动保障监察执法力度，加强与劳务输入地区劳动保障部门的协调配合，督促用人单位按规定支付农民工工资和经济补偿金。多渠道提供和改善农民工居住条件。坚持以流入地政府管理为主、以公办中小学为主的“两为主”方针，解决好农民工子女就学问题。加强执法监督，依法规范职业中介、劳务派遣活动，严厉打击坑害农民工的违法犯罪行为。及时妥善处理因企业裁员发生的劳务纠纷，切实维护该县农民工合法权益。

返乡农民工情况调研报告篇3

随着国际金融风暴逐渐影响到我国的实体经济，我国东部沿海地区部分外向型企业产品订单减少、生产下滑甚至停产，大量工人失业，一部分农民工纷纷踏上返乡归程。最近，我们对全市农民工回流问题进行了专题调查，情况不容乐观。

一、目前全市返乡农民工的基本情况

1、返乡回流人数近一成

20xx年全市外出务工的农民工人数约110万人，其中在省外务工的约95万。据调查，截至11月底，全市返乡回流约9万人，约占全市外出务工农民工总人数的8%。

2、返乡回流时间提前2个月

农民工返乡时间一般在春节前后10天以内，今年返乡的启动时间至少提前了2个月。

3、返乡回流农民工中年龄偏大者居多

据调查，返乡回流农民工中，16-25岁占11%，，26岁-40岁占32%，40岁以上占57%。由此可以看出，外出务工人员回流的以40-50岁的大龄农民工为主，这部分农民工大部分因文化水平较低，从事的是高体力、低技能工作，失业后很难在当地再找到新的工作，如桃源县在福建打工的煤矿工人、加工厂工人等。

4、返乡回流农民工主要来自沿海地区和劳动密集性行业

返乡回流农民工集中在沿海及珠三角、长三角和我国北方，其中以沿海一带为主，约占70%以上；返乡回流农民工中，85%以上来自出口性企业和中小型企业，从行业来看，以从事制衣业、玩具业、机电业所占比例最高，总数达到66%，其次为建筑房地产业，占19%。

5、大部分返乡农民工对打工期间的工资待遇较为满意

调查表明，65％的农民工工资能够按时足额发放，25％的工资不按时但可以足额发放，由此可见，在各级政府及相关部门的努力下，拖欠农民工工资问题得到了较好的解决。但在调查中，部分农民工对现有的按年度或项目结算工资的方式颇有怨言，希望按月发放工资。农民工收入状况有所改观。据调查，农民工平均月收入在1500元以上的占45.7%，收入在1000元至1500元的占44%，两者合计，近九成农民工月均收入超过1000元。65%的农民工对收入状况表示基本满意。究其原因，关键是其对进城务工的期望值较低，虽在城市务工，但他们仍以在农村务农收入为参照，所以比较容易满足。

二、目前农民工回流的原因

1、企业经营不景气

据返乡农民工反映，农民工提前返乡主要是其所在企业受金融危机影响，多出现破产、停工、歇业等情况所致。如临澧县安福镇望城村的农民工周尚松说“十几年过来，都是下半年这个时候最忙，唯独今年10月份就已经接不到活干了。”其所在工厂由于受金融危机影响，国外订单明显减少，工厂开工不足或停工，对工人或是放假，或是采取自然裁员。特别是x月份以来，开工时间不足一半，所拿的工资已不能维持正常生活，

2、返乡回流工的收入相对较低

据调查，目前外出务工人员工资收入一般在1000元左右，据临澧县太浮镇王化村的农民工杨振国说，他在深圳三和兴玩具厂务工，月收入一般在1200元左右，但每天必须工作10个半小时，而且每月只能休息2天时间才能拿到这么多，如果按正常工作时间，月工作22日，每日8小时，那么他们就只能拿到月800元的底薪。而且工厂每月还要扣住宿费等。由于城市生活费用较高，又一时难以找到工作，被解雇的农民工只能选择返乡。

3、政策

国家最近陆续出台的一系列支农惠农政策，如国家1000亿投资计划的出台以及新的土地政策，对农民返乡具有一定的吸引力，让他们感觉在家乡也可能存在更好的发展机会。

三、采取有效措施，从容应对农民工返乡潮

当前农民工大量返乡，带回来的不仅是消费和收入的增长，更多的而是再就业的困难和基层工作稳定的压力。近年来，进城务工收入已经成为农民收入的重要来源，农民工集中返乡，意味着全市部分农民家庭收入锐减。为帮助返乡农民工解决生产、生活中遇到的困难，有效缓解他们的失业之痛，我市各区、县（市）制定了返乡农民工帮扶计划，拟定了返乡农民工就业创业实施方案，切实搞好为农民工“五送”活动，即：送岗位、送信息、送培训、送政策、送温暖，收到了一定效果。做好返乡农民工的安置和帮扶工作，关系发展和稳定的大局，为了引导返乡农民工自主择业、自谋职业、自主创业，建议采取以下七项措施，帮助返乡农民解决实际困难：

1、全力为返乡农民工开展职业介绍服务。采取走出去请进来的方式，多方联系用工单位收集岗位，针对返乡农民工的实际，进行个别推荐和进场求职相结合，千方百计为他们找到适合的岗位。

2、开展职业技能培训、鉴定工作，使返乡农民工具备用工单位所需掌握的技能。一些农民工暂时回家，利用春节前的空隙时间，参加各种就业培训。如桃源县劳动局近一个月就对100多名返乡农民工免费进行计算机、电工电焊、车工等技能培训，唯美学校培训工业设计、电脑软件高级技能人员10多名，这些必将对他们以后的再次就业增强竞争力。这种做法值得推广。

3、积极协调配合工商部门，为返乡农民工创业开辟“绿色通道”，办理工商营业执照等。

4、积极协调配合税务部门，为返乡农民工创业落实相关税费减免政策，切实帮助返乡农民工创业。

5、举办创业人员经验交流座谈会，以点带面进一步促进返乡农民工实现自主创业，自谋职业。

6、积极帮助吸纳返乡农民工的企业落实优惠政策。可以象临澧县那样对吸纳、安置返乡农民工就业的企业，按安置返乡农民工人数，帮助提供小额贷款，通过“绿色通道”提供社会保险补贴，从而促使更多企业招用返乡农民工，降低用人成本。

7、对生活确实存在困难的返乡农民工，积极协调民政部门，对符合最低生活保障的提供最低生活保障，对不符合最低生活保障条件的给予一次性救助，妥善解决其生活困难问题，尽早帮助返乡农民工渡过难关，尽快重新就业。

返乡农民工情况调研报告篇4