学校教师队伍现状分析报告
倚栏轩整理的学校教师队伍现状分析报告(精选4篇),提供参考,希望对您有所帮助。
学校教师队伍现状分析报告 篇1
根据xx市教育局行风评议工作精神和要求,就校园教师师德师风方面、规范收费执行状况、校园教育教学日常管理方面、校园校务公开与执行状况、领导班子与教师廉洁重教状况等方面作了重点自查评议,我校认真组织全体教师学习有关文件,现将基本状况作如下报告。
一、加强学习,端正思想,提高对民主评议政风行风工作的认识。
1、加大宣传力度。
校园召开了全校教师参加的校园行风评议工作动员大会,敖校长向全体教职员工传达了市教育局文件精神,进行了“正行风、促发展”的民主评议行风活动的动员,组织教师学习了行风评议工作实施的有关要求,并要求每位教师对自己的师德师风状况进行自检自查,查找社会、校园和教师身上存在的不良师德师风问题,从而拉开了本校20xx年行风评议工作及民主评议行风教育活动的帷幕。
2、认真落实行评工作。
校长组织全体教师认真学习了会议精神,并就校园开展行风评议工作作了部署和安排,研究制定了校园行风评议工作的实施计划。通过学习,全体教师对教育系统开展行风民主评议活动的好处有了深刻的认识,认识到此项活动的开展是党在新时期对教育系统工作提出的新要求,行风工作能否取得成绩直接关系到党在现阶段方针和政策的落实,关系到党在群众中的威望,关系到社会安定团结的大好局面,也直接关系到教师队伍整体素质的提高。
二、坚持标本兼治、纠建并举的方针,搞好自查自纠工作。
在加强领导、抓好学习、提高认识、作好宣传的`基础上,校园认真排查了本校在行风建设中做的好的和存在的问题与不足。
(1)规范收费。
坚决贯彻落实《进一步做好治理中小学乱收费工作的通知》精神,严格按照上级规定的收费项目和收费标准收费,开具正规票据,设立举报电话,自觉理解群众监督。如有违规现象,在年度工作考核、评先、职称及晋升等方面实行一票否决制。成立制止乱收费领导小组,由校长亲自挂帅。一切收费实行收支两条线,管理上做到及时上交财政专户,及时申请批拨支付,不胡支乱花,收入支出帐目公开。
(2)师德建设。
狠抓师德、师风建设,倡导爱岗敬业、服务学生、奉献教育的职业道德。校园出台了《中心小学教师师德考核办法》,建立了师德承诺制度和师德考评制度,对教师体罚、讽刺、侮辱、变相体罚学生等现象,加强平时的督查,发现问题,及时纠正并进行处理,问题严重的、影响恶劣的,实行一票否决制,并建立了教师体罚学生追究职责制度,直接与教师工作百分考核挂钩。
(3)校务公开。
校园健全了各项规章制度,建立校务公开栏、行风评议意见箱,设立监督电话。坚持实行公开办事规定程序,公开办事结果,虚心理解教师和社会各界的监督;校园班子中层领导的任免、教师职称晋升、评先选优等问题,按照客观、公正、公平、择优的原则,群众研究决定,张榜公布,增强透明度。
(4)校园管理。
坚持领导干部任课的制度。领导干部自觉遵守纪律,从严执行规章制度。我们根据上级教育部门的要求精神和校园管理的具体状况修订了一些规章制度,在执行过程中,我们要求校园全体教职工,特别是党员干部必须要从严执行,对上下班和请假制度,采取逐级负责的.办法,上下班迟到、中离、早退务必依规章制度处理,因公出差、开会或教职工因私事、生病等务必都务必向校长室说明状况,安排好课务。由于实行了这样的管理办法,校园的教学秩序得到了进一步的保证,为提高教育的质量奠定了基础。
(5)依法治校。
加强领导班子建设,坚持廉洁重教原则。校园发展的命运往往决定于领导班子的政治和业务素质,决定于校风、教风、学风的纯洁、严肃与否。我们坚持将领导班子成员的师德师风建设放在首位,并在实践中身体力行,坚持领导班子成员依法行政,教师依法执教,努力推进政风行风建设。我们不断加强制度文化建设,在教育教学、校园管理中,坚持依法治校理念,廉洁重教的原则。多年来,领导班子的工作作风与治学精神总体上得到了广大教师和学生的认可。
三、存在问题。
校园行风建设是关系到社会稳定、群众满意不满意的关键。目前,在自查自评中发现我校目前尚存在以下问题,如个别教师的职责心不够,师德师风尚需进一步加强;学生的行为习惯养成需要继续加大力度,有部分学生有厌学现象,也存在一些不礼貌现象;个别老师在必须程度上还存在着一些变相体罚学生的现象,有损教师和校园形象;还有,在校园管理过程中,管理人员的工作作风有待进一步改变,效能有待进一步提高等等。所有这些问题的存在,都需要我们全体教职员工充分发挥主人翁意识,自查自纠自我提高,互帮互助共同发展。
以上资料是我校行风自查自评的基本状况。我们期望能更多地得到上级教育行政领导的指导,以利更好地开展校园各项工作,更好地承办人民的教育。
学校教师队伍现状分析报告 篇2
近年来,几乎年年,教育都会成为社会的热点关注对象,甚至成为批评的对象。的确,教育行业出现了不少问题,有些问题可能跟教师个体有关。接下来,我就近年来个人的工作做一下反思、总结。
1、发现问题
一、理想态度。
我记得,刚参加工作时,我市满怀着激情和理想的。工作非常有干劲,非常想把课教好,备课非常认真,批改作业也可以说一丝不苟。之前我是做老师的理想报考师范院校的,工作伊始,我也是以这个理想来严格要求自己的。可是随着时间的推移,我这锐意进取的意识及态度逐渐被消磨掉了,变得平庸起来。几乎一切都是“但求无过”的心态:教案、作业、考试都按时进行,自习按部就班,不求创新,我没有了压力及动力。此时的我,跟刚开始的我,简直判若两人,这就是现实。我感觉,我的理想观、价值观出了一些问题。最终还需从这些方面入手解决。
二、教育观念。
我九九年参加工作,此后几年,社会突飞猛进,教育事业也有了长足发展,教育改革不断推进,教育理念百花齐放,不断创新。刚刚参加工作的我,有的无所适从,主要体现在下面两方面:
(一)素质教育与应试教育。
“前途是光明的,道路是曲折的。”这句话用在这儿,再恰当不过了。素质教育,是针对应试教育提出来的,它以促进学生全面发展为目的,它更注重学生的主体地位,教和学的互动;素质教育重学习的过程,看重教育教学评价的多样性:总之,它是在促使教育界向培养学生“真善美”的方向发展,而不是让学生成为“做题”的机器。
可现实是无情的,尽管我在课堂上,或多或少地渗透些素质教育的理念,但总是战战兢兢的,放不开手脚。学生要考学,学校要成绩,我该咋办?只能满足两方的要求,追求考试成绩。不知不觉中,我又回到了应试教育的轨道上来,也许形式上是新的教学形式。这样一来,本该最有韵味儿的语文课,变成了“解剖课”,味同嚼蜡,学生会喜欢吗?我只能把最后的希望寄托在高考制度的改革。如果语文高考,依旧是那样的形式,依旧是那些题型,依旧是那些考点,可以说,语文课基本上是没救的。可能有些悲观吧,可事实是无情的。我只能在不影响学生学习成绩的前提下,尽可能多培养学生学习语文的兴趣及动力,尽可能实施素质教育。
(二)传统教育思想与现当代教育思想。
现代社会快速发展,新思想纷繁复杂,像结构主义、接受美学、现代语言学等理论对教育思想产生了深刻影响。主要体现在,教育思想、教育流派异彩纷呈。例如,九步教学法,把课堂教学规划得井井有条,教学效果也不错;早期的,像魏书生、钱梦龙等人的教学思想,也影响非常大。在我看来,这些教学流派,都能体现新课改的精神,所以,包括我在内的许多老师,都进行取经、学习。
现在“满堂灌”现象少了,可是“满堂问”的现象却多了起来,课堂气氛也活跃了许多。教学效果却不理想。我想,可能我们没有学头这些精神实质,没能活学活用,更在于,我们彻底抛弃了传统的教育教学思想,就像鲁迅先生在《拿来主义》中批评的那些人一样,彻底否定了祖先,我也不例外。其实,我们祖先给我们留下了不少优秀的教育教学思想,这些思想至今还有现实意义。比如“寓教于乐”的教育思想,可由于高考升学压力,我们的教学,一切向它看齐。课堂可以说没有什么美感,没有什么激情,当然“乐”就不在其中了。学生的学习兴趣、动力,就可想而知了,学习效果也不会好到哪儿去。又如“因材施教”的教育思想,非常符合当前教育改革的方向,但在一切为了高考的形势下,要想做到“根据不同学生的情况施教,让每个学生都能长足的发展”,是很难的。我坦言,目前,以我个人的能力,我很难做到这一点。
三、教学工作。
经过将近十年的努力工作,我的教学能力有了长足的提高。但我的教学工作还存在下面一些问题:
1、备课不够到位。仅就教材来说,备得还是比较充分的,我讲的主要指的是备学生。平时在备课时,对学生学情的分析不够仔细,因而也不能够准确把握。这样就不能准确确定一节课的教学目标及重难点,当然也就影响了学生的学习效果。备课不到位还表现在,教材相关知识的学习积累不够充分。大家知道,语文教学比较特殊,“要想给学生一杯水,自己就需准备一桶水”,厚积薄发,一点不错。我备课,经常局限于教材本身及密切相关的知识,对更广泛的知识储备的不够。我总觉得,以我学过的知识足够应付教学了。现在看来,这种想法是错误的。我想,只有平时,老师不断地学习、积累知识,在课堂上才能做到游刃有余。
2、先进的教学思想学习不够。要想提高学生学习效果,必须充分发挥学生的主观能动性,体现学生的主体地位,同时,老师的角色也要发生改变。传统的以讲为主的教学模式,已经不能适应现在形势的变化,必须要改变。我们就需要学习新的教学思想及方法。近几年,尽管我也学习了一些新思想、新方法,但由于实质没有把握透彻,再加以没有结合自己的教学实际,用得不是很好,后来有些就没有坚持下来。
3、作业设计及辅导效果不好。作业的最基本功能就是检查、巩固学习效果。和其他学科不太一样,语文很难通过几道作业就能测试当堂学习的效果,检测能力是否提高。语文素养的培养、提高,是靠日积月累,不像其他学科抑扬阶段性很明显。因此,语文作业的`设计,需要下一番功夫的,这样,精心设计的作业,才有助于学生语文素养的不断提高。我在平时,对作业的设计也不够仔细,经常从现成的资料中选几道题作为作业,效果如何,可想而知。由于语文素养的提高是靠学生日积月累才能实现。因此,我就很困惑如何对学生进行有效的学习辅导,像其他学科,讲做题方法、规律,指导学生做题就行了吗?每次考前复习,都按高考考点进行可以吗?我看不是,那该怎么办呢?
四、班主任工作。
现在高三一班存在的问题比较严重,跟我这个班主任确实有很大的关系,说白了,就是能力问题,而不是责任心问题。面对这样一个即将参加高考的所谓“差班”,我确实很头疼,心有余而力不足。班里有几个同学,厌学情绪非常重,经常旷课,我能怎么办?我只能耐心教育,甚至联系家长共同解决问题,可过不了多久,学生老毛病又犯了。我真无语,一声叹息。我也很想把班级管理好,面对现实,对那些“钉子户”,来硬的,可能会好一段,也许会树立起学生和老师的抵触情绪,来软的吧,我就缺少这方面的技巧和经验。
现在,这些学生很了不得,尤其高三,不怕班主任,“老师你能把我怎么样?我就迟到、旷课!”到了这种份上,我作为班主任,确实能力有限。我总这样认为,造成高三一班这样的局面,班主任及任课老师都有责任,但更大的责任在学校。现在,我们学校的状态是什么呢?学生迟到、旷课现象这么严重,学校也是了解的,学校采取了什么有效措施?我看没有!我想,学生管理这一块儿,学校必须要有严格而完善的规章制度及强有力的执行力。违纪多少次,处以什么样的处分,要明明白白,决不可含糊。学校要能做到这一点,高三一班绝对不对出现现在这种出勤率极低的状况,今后其他班也不会出现这种状况。那还要班主任干吗呢?要让班级形成良好的班风、学风,把班级管理的更好。学校一定要做班主任的坚强后盾。这其实并不难。我们周围有很好的例子,像孟津一中,像轴一中。在这里,我不是在推卸责任,我确实是想把班级管理好,确实希望我们学校学生管理走上正轨,学校办得越来越好。
2、改进措施
一、强化自己的理想、信念及职业道德。
“教师是人类灵魂的工程师。”这是对教师职业特殊性的形象揭示。我们面对的是活生生的“人”,不是无生命的“半成品”,因此,我们教师必须要有极大的爱心。今后,我努力要用“爱”贯穿整个教育教学活动,在人格平等的基础上,对学生进行教育。另外,加强职业道德的自我提高,爱岗敬业,一丝不苟,精益求精,要追求完美。
二、努力学些教育教学理论,武装自己头脑。
今后,在日常教学之余,我要不断学习先进的教育教学理论努力做到学以致用。如,发展心理学、教育心理学等等。通过学习,这必将对我的教学水平的提高有极大的促进作用。
三、加强校本研究,立足于解决实际问题。
以往,我写的教研论文,多是理论性极强、较具普遍性的内容,功利性较强。今后,教研要依旧,只不过要立足于我的教学实际,以解决实际问题为出发点和归宿。当然形式可以多样化,不一定只是论文,可以是教学总结、调查报告、教学反思等等,不一而足。
四、狠抓教学常规,注重落实。
狠抓教学常规,重在落实,表现在两个方面:老师方面,只有按照教学常规教学,才能保证教学活动的有序、规范,才能保证教学的质量;学生方面,教学的最终目的是学生学习的提高,因此,预习、课堂活动、作业完成及自习辅导,学生必须积极、主动而认真的参与。老师和学生的相互配合,将会促进教学质量的不断提高。我将不断努力。
五、与学校相关部门通力合作,做好班主任工作。
一方面,我将不断向其他优秀班主任学习管理经验,以应对各种问题及突发事件。努力做到,遇事镇定自若,游刃有余。另一方面,我将求得学校的支持配合,形成合力,努力稳定住班级的局面,进而促使更多的学生学习。再一方面,在管理班级时,做到“宽严相济”。
学校教师队伍现状分析报告 篇3
根据县教体局通知要求,我们依据问卷调研提纲,就我校教师队伍情况进行了认真调研。现将调研具体情况报告如下:
xx小学教师队伍基本情况:
实有在编教师83人,现在在岗教师为78人,借出2人,3人因病不在岗,学历达标百100%。
1.目前,我校现有2名教师个人自行借调到了xx县进修学校,三名教师因病不在岗。我们对下一步清理整顿占编不在岗的教师的问题建议为:尽快归岗。对畅通教师“出口”问题建议为:一是尽快补齐学校编制,二是严把借调关口。
2.在编专任教师中,没有人是由原民办教师转为公办教师的。
3.现在教学岗临时聘用人员为29人,占专任教师人数的比例40%;临聘人员存在的主要原因是缺编,对于彻底解决临聘人员问题有何建议为:一是压缩招生,二是县里统一配备教师,三是现在借调出的教师尽快归还原单位本岗位。
4.中小学教师专业技术岗位设置比例是97%;现在编教师中有81人取得了专业技术职务资格(职称)人数,小学高级、中学高级职称存在比较严重的已评待聘情况;目前中小学教师专业技术资格评审体制机制存在不合理因素:一是入口多,评上的多,聘任的少,二是鱼龙混杂,不具备相应职称级别的资格能力。现执行的评审条件、办法和程序科学合理。有效评价每一位教师的水平、能力和业绩成果建议为:一是提高评价教师能力标准,二是给每一位教师创造机会,三是上级部门不能乱干预。
5.没有设立农村牧区教师岗位津贴、生活补贴、交通补助或专项奖金。对于吸引和引进优秀教师到农村牧区学校任教的建议为:一是提高生活方面的待遇,二是提高政治方面的待遇,三是提高职称方面的待遇。
6.目前,本校主要是通过政府统招,统一开支为主渠道补充新教师。对于今后规范新教师招聘工作建议为:如果由学校招聘,由学校来解决新教师的工资开支,学校压力极大,还是采取政府统招,统一开支的渠道补充新教师的方式效果好。也可以返聘退休老教师回校任教。
7.目前,本地区中小学校长是由组织考核任命选拔任用的。实现了归口管理。现行的中小学校长选拔任用体制下产生的校长能力差,管理水平低,个人素质较差。对于下一步校长交流工作的建议为:民主推荐,竞聘上岗。
8.地方财政未设有教师培训专项经费,而是由学校出资校总经费的3%给进修校作为本校老师的培训经费。对自治区组织的各类教师、校长培训工作建议为:求实务实,不能通过虚拟的网络形式培训,应该以传统的面对面课堂教学培训方式为主要的培训方式。
9.就促进本地区义务教育阶段学校教师(校长)资源均衡配置采取的措施为:积极传达、落实主管局对此项工作的精神和工作部署,效果较好。
下一步的规划为:
一是充分学习贯彻落实县教体局的指示精神,
二是=进一步做好舆论宣传工作。我校已经建立了县域内中小学教师、校长交流机制。并且已经启动了教师、校长交流工作。我校有四名教师已交流到农村学校工作。
交流工作存在的主要问题和困难:
一是交通生活等后顾之忧影响校长教师的交流。
二是大部分校长教师对原有学校有较强的归宿感,存在不愿交流的情绪,年龄较大的教师习惯于在工作、生活多年的地方工作,不愿意去新的环境生活和工作。
对于有效推进教师、校长交流制度实施的建议为:
一是交通等配套保障措施要到位。
二是可以以镇、片或一定的行政区域设定学区,试行学区管理,发挥优质校的辐射引领作用并带动校长教师的自然流动。
学校教师队伍现状分析报告 篇4
教育大计,教师为本,教师是教育发展的第一资源。党中央、国务院高度重视教师队伍建设,今年年初出台了新中国成立以来第一个专门针对教师队伍建设的文件。为贯彻落实好中央文件精神,加快推进我省教师队伍建设,结合省委“大学习大调研大抓落实”的有关部署,前段时间,调研组先后赴温岭市、淳安县开展蹲点调研,深入剖析两地教师队伍建设情况。
温岭、淳安两地教育工作在全省具有一定的代表性。温岭是全国综合实力百强县(市),20xx年地区生产总值990.4亿元,居全省第9位,但教育事业滞后于经济社会发展。淳安是省重点扶持的加快发展县,是我省地域面积最大的县(市、区),但经济总量和教育资源总量都不大。选择这两个市、县作为调研对象,可以以点带面进行分析研究,有利于更好地推动解决我省教师队伍建设的共性问题。
一、现状和问题
(一)教师队伍建设情况。近年来,温岭市、淳安县都高度重视教育事业发展,着力加强教师队伍建设,取得了积极成效。
师德师风建设常态化。坚持党管教育、党管人才,以党建促师德,积极开展学校党建工作,有效发挥党员教师的先锋模范作用。加强教师师德师风考核,将考核结果与业绩考核、职称评审、评优评先等挂钩,严格实行师德“一票否决制”。强化榜样示范引领作用,开展学习优秀教师、师德群体创优、争做教育铁军等专题实践活动,组织评选表彰先进教育工作者、师德楷模、师德标兵、十大“感动教育”人物(群体)等。
整体素质不断提高。把好教师进口关,严格执行教师准入制度,实行逢进必考、好中选优。重视教师的专业研训,建立了较为完善的研训制度,强化新招录教师的职前培训,选送骨干教师赴海外研修。温岭市规定新招录教师统一参加“4+1”模式培训,培训不合格不予转正。淳安县规定教师出国培训不受“三公”经费指标限制。统筹推进名师名校长等骨干人才梯度培养,引领教师队伍整体素质提升。淳安县每年投入1300万元专项经费,开展名师名校长培养。
教师收入逐年增长。两地在加大学校基础设施建设投入的同时,持续提高教师收入待遇。温岭市从20xx年开始设立4800万元专项经费,用于一线教师的绩效考核奖励;20xx年提高到9600万元,20xx—20xx年全市在编教师年人均收入(含五险一金)分别为11.49万元、12.62万元、14.15万元。淳安县20xx—20xx年在编教师年人均收入(含五险一金)分别为9.85万元、11.97万元、13.52万元。
(二)存在的主要问题。调研中发现,两地在教师队伍建设中还存在不少问题,总体表现在数量和质量两个方面。
一方面是数量不足。数量不足既有绝对数量的不足,也有结构性的短缺。
首先是绝对数量不足。我省教师配备在数量上基本与全国平均水平持平。近年来,随着教育现代化的推进,各地小班化教学成为常态,即使在学生总数不变的情况下,由于班级增多,配备的教师势必要增加。同时,生育政策的调整和城市化的推进,学龄儿童也在逐年增加,而且不断往城市集聚。为此,各地都新建、扩建了一批幼儿园、中小学校,教师数量不足问题随之凸显。如淳安县近2年计划新建、扩建5所学校,但是没有足够的教师可供调配,教师缺口达100多人。温岭市也面临新建公办学校没有足够的教师可供调配的问题。另外,由于我省山区、海岛较多,再加上农村人口大量流出,出现了相当数量的小规模中小学校。这些学校由于学生数量少,不能按一般的师生比来配备教师,往往出现既缺教师又“超编”的情况,从而进一步加剧教师数量不足问题。
其次是结构性短缺。结构性短缺主要表现为性别结构的矛盾。目前全省中小学教师中女教师占72.84%,其中34周岁以下育龄女教师占女教师总数的55.63%。学段越低,女教师比例越高。在实施全面二孩政策后,女教师生育请假导致的教师临时性短缺问题更加突出。此外,我省实施高考综合改革试点后,不同学科教师结构性短缺问题也不同程度存在,物理教师普遍富余,地理、技术等科目教师则出现不足。
另一方面,教师队伍整体水平有待提高。首先是工作积极性问题。受社会价值多元、职业荣誉感下降等因素的影响,部分教师把教书仅仅看作一份谋生的职业,教育理想缺失,责任意识淡薄,缺少长远的目标,从教热情有所下降。其次是专业素养问题。教师的专业素养直接影响一所学校甚至一个地区的教学质量。从调研了解的情况看,目前教师在教学研究方面的能力水平普遍不高。近年来教育教学改革力度不断加大,但有些教师还是老观念、老办法,满足于原有的知识储备,拘泥于传统的教学方法,存在教学创新能力不足、专业知识“老化”的现象,影响了改革的成效。从区域差异来看,农村教师整体素质明显低于城市教师,水平不高问题更加突出。农村骨干教师不断流失,让农村教师队伍陷入低质徘徊的“怪圈”。20xx年至20xx年,全省从农村学校调到城区学校的教师占调离人数的34.5%。
二、原因分析
当前中小学教师队伍整体水平不高,既有教师队伍建设内部的原因,又有外部环境变化的影响。
从内部原因分析,在招生环节,优秀学生报考师范院校的主观意愿不强。当然,这也与师范类高校的办学层次和水平有关。在培养环节,主要存在重知识轻素质、重理论轻实践的问题。职业道德教育没有受到应有的重视,一些师范生对教育事业缺少责任感、使命感。教学实习只有短短8周时间,真正能够站上讲台给学生上课的实践机会很少,教学实践经验明显不足。在准入环节,教师行业的准入门槛不高,教师招聘普遍允许非师范生报考,非师范生通过考试获取教师资格证并不难,师范生培养与教师招录脱节、错位的现象比较严重。淳安县最近一批招录的160名教师,师范生只有60人,而非师范生为100人。大量师范生最终没有成为教师,造成了师范教育资源的浪费。在使用环节,普遍反映教师的职业并不轻松,除正常教育教学任务之外,额外的工作名目繁多,占用时间和精力很大。据温岭市一所小学的校长反映,20xx年3月至20xx年3月间,上级组织学校开展的示范创建等各类各级达标、评比、检查达20余项,老师们要花很多时间精力去应付。在培训环节,教师在职培训形式单一、工学矛盾导致学时不足、远程学习监管不严、培训机构敷衍塞责等问题也比较突出,不能很好满足教师职业发展的需要。
从外部环境分析,首先是教师地位待遇偏低导致职业吸引力下降。法律法规和中央有关文件明文规定“中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平”。近年来,各地教师收入逐年有所提高,但由于公务员与教师的绩效考核情况不同,最终的收入差距仍然在扩大,这在较大程度上影响了教师职业吸引力和工作积极性。其次是尊师重教的社会氛围在弱化。教师的社会地位没有得到应有的体现,教师的职业荣誉感、自豪感下降。再次是新时代对教师队伍提出了更高的要求。随着经济社会的发展和人民生活水平的提高,以及教育国际化步伐的加快,人民群众对优质教育的需求越来越高,从而也对教师队伍建设提出了更高的要求。当老师的压力也越来越大、难度越来越高。四是城乡差距加剧了农村学校的进人难、留人难。城乡二元结构带来城乡不均衡发展,城市生活便利性、人文环境、职业发展机会、子女教育资源明显优于农村,这些因素都在促使农村教师流向城区学校。定向生从教、农村特岗教师等成为大多数人的“临时安顿”,而非真正的“职业终点”。农村师资队伍不稳定又造成农村地区适龄学童流失,形成了一定程度的恶性循环。
三、对策和建议
这次调研发现的问题,有些由来已久,有些则是改革发展中出现的新问题。要坚持问题导向,进一步深化改革,着力解决难点问题,加快推进教师队伍建设。
整合教育资源,做好“增量”文章。进一步优化各地学校布局,确保与当地经济社会发展、人口分布状况、生育水平和城镇化进程等相适应,改变校点分散、办学规模小、办学效益低的局面。对偏远农村的极小规模教学班、教学点,也要审慎布局,科学安排教与学,力求在质量和覆盖之间找到合适的平衡点。结合新时期新特征,综合考虑城市化进程、教育现代化的要求,统筹区域内现有编制存量,适当向教育系统倾斜。同时,要严肃清理各级教育行政部门及直属事业单位挤占的教师编制,加强公办学校在编教师到民办中小学校任职任教管理,清理被非教学岗位挤占的教师编制,为教学岗位腾出更多编制。推动教育系统“员额制”管理改革。鼓励公办学校向民办学校、社会力量购买教学资源或管理服务等,缓解编制压力。
优化管理机制,激发“存量”活力。全面推进“县管校聘”改革试点,盘活现有教师编制存量,突破试点中出现的瓶颈,抓住“管”“聘”关键环节,引导各地公开公平公正地配置每所学校的教师编制和岗位结构比例,解决结构性短缺和区域性矛盾,有序推进教师合理流动。逐步推进中小学校长职级制改革试点,推进校长任期制、校长任期目标考核制、校长年薪制,加强校长专业化队伍建设。扩大学校在教师职称评审方面的自主权,将中级及以下职称评审权下放给有条件的学校,在高级职称评审中进一步提高学校对教师评价的话语权,实现使用人与评价人相统一,让一线教师特别是农村教师得到更多的职业发展机会。
做强师范教育,把好师资“源头”水准。大幅度增加现有师范院校的经费投入,支持师范院校办好师范类专业,提高教师培养水平。适度加大农村学校教师定向培养力度,引导立志扎根教师行业、服务乡村教育的优秀青年进入教师队伍。认真贯彻落实中共中央、国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》精神,鼓励高水平综合性大学开设师范专业。选择部分师范学校开展“一专多能”(复合型)教师的培养试点,适应农村小规模学校教学需求和高考改革对教师队伍建设的新要求。
提升培训质量,拓宽职业发展“空间”。以师德师风建设、知识技能强化和专业素质提升为重点,继续深入开展青年教师入职常规培训、中年教师价值认同、骨干教师转型升级等常规培训,优化线上线下多元化教师培训模式,提供开放共享的菜单式培训,不断增强教师教书育人的责任感和使命感,大力提升基层教师的教学实践能力水平,打造一支敬业又专业的教师队伍。推动省、市、县优质培训资源重心下移,建立送培训下乡入校制度,对基层教师特别是农村教师的教学实践进行经常性定期指导,达到科学引领、雪中送炭的效果。完善中职教师培训制度,加强学校与企业实质性的产学互动,提高中职教师培训的适用性和先进性。鼓励高校、教育研究机构和培训机构针对一线教师教学需求,研发针对性强、特色鲜明的专题培训项目与课程。
落实教师待遇,增强教师职业的“吸引力”。按照《教师法》和中央文件有关规定,督促各地建立健全中小学教师工资长效联动机制,核定绩效工资总量时统筹考虑当地公务员实际收入水平,明确“不低于”的标准和统计口径,切实保障中小学教师待遇。进一步提高农村教师待遇,统筹整合现有的农村教师任教津贴、农村教师特岗津贴、乡镇工作人员补贴等政策,按照越是边远艰苦待遇越高的思路,优化农村教师待遇保障。研究改进绩效工资分配办法,指导学校合理运用考核评价结果,在绩效工资分配上突出教育教学实绩,适当拉开收入差距,体现“干多干少不一样、干好干坏不一样、干与不干不一样”,真正发挥绩效工资的激励导向作用。
加强人文关怀,创造教师乐教“环境”。当前,社会对学校教育期望值越来越高,教师群体承受着来自社会、学校、家长、学生诸多方面的工作压力和精神压力。要切实为教师“减负”,从物质上、情感上、心理上予以关心、理解和支持,大力宣传优秀教师典型事迹,营造全社会尊师重教的良好氛围。健全教师考核评价制度,避免简单地把升学率和考试成绩作为评价标准;尽量减少教师从事与教学无关的超负荷工作量,精简优化各类检查评比达标活动,让教师潜心教书育人,为教师创造宽松的工作环境。要切实关心农村教师的工作和生活,鼓励农村学校利用自有土地或校网布局调整后的闲置校舍,建设集体宿舍,解决广大农村教师的住房问题,为他们长期扎根农村教育提供坚实的保障。