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高质量发展综合绩效考核自评报告

2025/05/02优秀报告

倚栏轩整理的高质量发展综合绩效考核自评报告(精选4篇),提供参考,希望对您有所帮助。

高质量发展综合绩效考核自评报告 篇1

根据区编办《关于开展机构编制绩效管理中期检查的通知》精神,本单位按照通知精神,对执行机构编制情况进行了认真地自查,现将自查情况报告如下:

一、内设机构情况。

按照“三定”规定,本单位内设机构为二科一室,即公司管理科、人事科、财务科、纪监科、综合办公室。20xx年6月根据区委、区政府7号文件精神,组建成立本单位,形成“二块牌子,一套班子”,由于管理范围扩大,职工人数增多,业务量增大,原有的内设机构不适应工作需要,现实际内设机构为六科一室,即:xx管理科、xx执法科、xx开发科、人事科、财务科、纪监科、综合办公室。

二、编制落实到人情况。

上级主管部门实际下达机构人员编制数是34人,经过机构调整以后,没有增加人员编制数,供销社机关现实有人数为34人,严格按“三定”规定将人员编制落实到人。

三、领导职数配备情况。

机关现有32人,其中:处级干部6人,科级及以下工作人员24人,工勤人员4人。在领导职数配备问题上,处级干部由上级组织部门考察任命,科级干部我们严格按照职数推荐,事前上报上级组织部门备案后方可任用。

四、执行机构编制情况。

20xx年6月组建以来,机关工作人员严格遵守“三定”文件。一是在科级干部的任用上,我们严格按照《干部任用条件》,坚持标准和程序,严格执行审批手续;二是本单位内设机构和工作人员全部实行了网上公开,建立了人员编制管理簿,接受系统内外干部职工的监督;三是我们严格按照“三定”方案,没有越位和缺位情况;四是在内设机构的问题上,重新组建以后,由于管理范围扩大,业务量增加,20xx年经区委、区政府同意后增加了内设科室,本单位一直没有擅自增加内部科室,更没有擅自更改机构名称,挂牌或拆分机构的情况;五是我们每年按照区编委规定的时间、程序和要求进行年检,严格按照区编委批准的机构名称刻制公章;六是在机构编制管理工作中,没有出现群众来信来访、举报投诉,群体上访等情况。

总之,本单位在机构编制人员的问题上,严格按照区编制办的规定;在科级干部选拔任用上,严格按照规定条件程序和报批手续,没有出现违规违纪情况;在管理上严格按照“三定”方案,认真履行工作职责,没有出现越职、越权的情况。

回顾近年来我们的机构编制工作,在区委、区政府的领导和区编委的指导下,取得了较好的成绩,但是,离上级的要求和形势的发展还有一定的差距。由于机构成立较晚参公管理工作迟迟不能完成,近几年来我们多次向上级组织反映情况积极争取政策,争取得到各级领导的大力支持,尽快完成好本单位人员参公管理工作。同时,我们还要进一步提高认识,坚持把机构编制工作纳入 重要议事日程,切实加强组织领导,要进一步加大学习与宣传机构编制政策的力度,力求使机构编制政策做到机关干部人人皆知;要进一步加强机构编制管理工作,严格执行政策,坚持依法办事,加强调研指导;要进一步健全与完善机构编制基础工作台帐,做到上级数据准确及时,各项资料齐全,按时整理归档。

高质量发展综合绩效考核自评报告 篇2

作为一名外科医生,我的工作职责是“竭尽全力除人类之病痛,助健康之完美,维系医术的圣洁和荣誉,救死扶伤”。《本草纲目·序》:“夫医之为道,君子用之以卫生,而推之以济世,故称仁术。”所以,虽然在相当长的历史时期,特别对于我们从事基层工作的医务工作者来说医生的社会地位并不高,可是强烈的社会职责感和自觉的敬业精神仍然促使我投身医学事业,为人民大众的医疗卫生、健康保健贡献自己毕生精力。参加工作至今的实践工作,我对自己工作有很多的思考和感受,在那里我就近xx年来本人的政治思想,道德修养,工作作风,医疗技术等四个方面作一下简单的陈述:

一、努力学习,不断提高政治理论水平和素质

在政治思想方面,始终坚持党的路线、方针、政策。充分利用电视、电脑、报纸、杂志等媒体关注国内国际形势,努力学习各种科学理论知识,学习各种法律、法规和党政策,领会上级部门重大会议精神,在政治上、思想上始终同党同领导坚持一致,保证在实践工作上不偏离正确的轨道,始终坚持全心全意为人民服务的主导思想,坚持改革、发展和不断进取,不断提高自己的政治理论水平,积极参加医院组织的各种政治学习及教育活动。同时,经过认真学习有关国家医疗卫生政策,医疗卫生理论及技能,不断武装自己的头脑。时刻牢记为人民服务的宗旨,明白自己所肩负的职责,并根据工作中实际情景,努力用理论指导实践,以客观事实为依据,在实践中不断总结经验教训并结合本职工作,解决自己在工作中遇到的问题。

二、恪尽职守,重视自身道德修养

当xx年我步入神圣的医学学府的时候,我就曾在学生大会上庄严宣誓过:“我志愿献身医学,热爱祖国,忠于人民,恪守医德,尊师守纪,刻苦钻研,孜孜不倦,精益求精,全面发展。我决心竭尽全力除人类之病痛,助健康之完美,维系医术的圣洁和荣誉,救死扶伤,不辞艰辛,执着追求。为祖国医药卫生事业的发展和人类身心健康奋斗终生”。时至今日,我仍牢记在心并不断的努力着。医乃仁术,无德不立。大医有魂,生生不息。医德是医生思想修养的重要资料之一。古人称“医乃仁术”,仁者人也,意思是说医学是一种活人救命的技术。作一个名副其实的医生,除应当具有对病人高度负责的精神外,更要具有全心全意为人民服务的思想,还应具备一切为病人的.品质。自工作以来,本人从不收红包及药品回扣,今年以来拒收红包、药品回扣xx多次,清楚记得今年xx月份我收治了一位xx而需要住院手术治疗的女性患者,该类手术需要联合脏器切除,手术难度大,并发症多,属xx手术中难度最大的xx四类手术。在手术的前一天,患者家属担心没有熟人手术医生可能会不负职责及手术不成功带来后遗症等,坚决要送我红包,我当时再三拒绝也无济于事,为打消患者的顾虑,我暂时把红包收下并转交给护士长保管,并嘱咐护士长于手术后送还给患者。拒收红包不仅仅是医院的规定,更是医生的职业道德,但作为一名外科医生,更懂得那沉甸甸的分量寄托着患者对医生的敬重和以生命相托的信任。术后第二天,当护士长将红包送还给患者时,患者及家属感动不已。他们说,没想到自己遇到了不仅仅技术好、医德也好的医生!治病不计报酬,不计较个人得失,一心为救人疾苦着想,这是历代医家一向提倡的美德。仅有做到这样,才不辜负我们身穿的白大衣,才配得上“白衣天使”的称号。

三、养成严谨、细致、艰苦的工作作风

在工作中,本人深切的认识到一个合格的医生应具备的素质,要做一名好医生,首先要有高度的职责心和细心刻苦的作风,同时要对病友有高度的同情心,要爱护你的病友,关心你的病友,时时处处替他们着想,对任何疑难或垂危的病人都不应说“你不行了”,而应首先帮忙他们树立战胜疾病的信心,期望经过努力就可能变成现实。特别是对于我们外科病人,我有深切体会,术前多与病人沟通,多细致询问病情,详细解说病人对疾病的疑惑甚至了解他的家庭环境、经济困难等家中锁事,术前、术后多察看病情变化并及时处理。如此在你那有如亲人般的照顾下定会取得病人的信任,这样病人及家属对于术后的一些常规并发症就会了解并理解我们医生的工作,也能够杜绝很大一部分医疗纠纷的发生。记得xx年在xx时我有个病人是个xx癌晚期病人,入院时肿瘤已浸润至骶、尾骨,很多流脓,恶臭。这样的病情是世界性难题,但我坚持每一天不怕臭、不怕脏为他换药、清创,经半个多月的细心治疗后肿瘤创面有所控制需要进一步行“xx”,可是这样的情景手术失败率很高,因为手术创面大,肿瘤的根治要求需要切除足够组织,可是植皮需要保留足够多的组织以利成功,我记得当时病人的一句话“医生你大胆做吧,我信任你,谋事在人,成事在天,就算失败了也不怪你”,之后手术成功了,可惜病人因经济原因及肿瘤复发最终放弃治疗,出院前对我千恩万谢,每次想起,都会让我感叹“现代医学上还有很多需要攻克的难关啊”。另外,在工作时还应经常有一种“如临深渊,如履薄冰”的感觉,个人觉得这是一种应对病人最宝贵的生命而产生的职责感,我们做手术,出一次意外或手术并发症,你也许认为这只是1%或1‰,但对于具体的病人和家属来说,那就是千真万确的100%,所以我们任何时候也不能掉以轻心、马虎从事,因为你应对的是病人最宝贵的生命。仅有我们坚持良好的工作作风才能做到苦尽甘来:“医生是苦尽,病人则是甘来”。

四、勤学苦练,不断提高专业技术

工作以来,本人深切的认识到一个合格的外科医生除了应具备的以上的素质外,丰富的理论知识和高超的专业技术是做好外科医生的前提。xx年受医院领导委派,本人就读于xx,师从于xx主任等,并以优异成绩获得xx。积极参加“xx"等国内外及省地级组织的学术会议、培训班,聆听著名专家学者的学术讲座,努力提高自身的业务水平,不断加强业务理论学习,并经过学习查看订阅的业务杂志及书刊,学习有关卫生知识,即时写下相关的读书笔记,丰富了自己的理论知识,经过不断的学习新的医疗知识和医疗技术及相关学科各项新进展,从而开阔了视野,扩大了知识面,始终坚持用新的理论技术指导业务工作,能熟练掌握xx诊治及并发症及合并症处理,熟练诊治外xx,如xx等。工作中严格执行各种工作制度、诊疗常规和操作规程,一丝不苟的处理每一位病人,近xx年以来,本人在诊治过程中从无误诊误治及差错事故的发生,工作成绩得到病人、医院领导、同事的肯定。

高质量发展综合绩效考核自评报告 篇3

一、基本情况

产业发展专项资金是为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,引导我市先进制造业高质量发展的助推剂。主要用于支持我市十大新型优势产业链的“强链、补链、延链”,扶持产业集群和核心企业发展,支持企业争创名牌和建立技术创新机构,支持重点区域、工业园区重点项目,支持“互联网+”行动的宣传、教育培训和产业扶持而设立的专项引导资金。

为加快推动益阳工业企业技术创新和转型升级步伐,2021年度产业发展专项资金项目重点安排在以下四个方面:

1.数字经济产业项目:制造业数字化转型类项目、5G+工业互联网平台类项目。

2.工业新兴优势产业链项目:《益阳市2021年工业新兴优势产业链高质量发展实施方案》(益办〔2021〕4号)中明确的十大新兴优势产业链项目。

3.技术创新、技术改造类项目:通过技术改造或技术创新,在生产工艺、产品质量、生产规模、资源节约、工业节能、污染防治、军民融合、疫情防控等方面有重大提升,或具有示范作用的智能制造示范项目。

4.其它类项目:具有为中小企业提供社会服务能力,且取得了一定成绩的中小企业公共服务平台项目或培训机构;在乡村振兴中,实施产业振兴具有重大示范作用的项目技改、疫情防控、产业扶贫等方面取得突出成绩的项目。

二、绩效目标

深入实施“产业强市”战略,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局。以加快发展为主题,以优化结构为主线,以提高经济效益为中心,创新发展模式,实现益阳工业经济高质量发展。力争全市规模工业增加值总量、工业技改投入总量跻身全省第一方阵,先进制造业真正成为我市经济和社会发展、实现后发赶超的第一推动力。在严重的疫情形势下,2021年全市规模以上工业增加值增长9.7%,新增规模工业企业172家;按照打造“135”工程升级版要求,实现园区固定资产投资445.86亿元,园区新开工新建项目133个(目标值120)、新投产新建项目120个(目标值110),全面完成了2021年年初设定的目标任务。

三、实施情况

(一)2021年产业发展专项资金来源

1.市级财政安排产业发展专项资金1951.95万元。2021年,按照专项资金缩减15%的要求,市级财政安排产业发展专项资金总额度为2351.95万元(产业发展专项资金1551.95万元,园区发展专项资金800万元),其中财政统筹预留400万元税收奖励,余额为1951.95万元。

2.省真抓实干奖励资金350万元。2020年度省真抓实干奖励资金500万元,其中已支付区县(市)工信局150万元,可用于项目安排的资金余额350万元。

以上两项合计:2301.95万元。

(二)2021年产业发展专项资金使用情况

1.奖励资金、工作经费等各项共支出1130.36万元

安排2020年度奖励资金957万元。包括:工业企业奖励569万元,园区目标管理评价奖励234万元,“三型两网”建设先进单位奖励90万元,2021年“创客中国”益阳市中小微企业创新创业大赛奖励64万元。

安排专项工作经费173.36万元。包括:省“两上三化”推进会21.92万元,第十三届西安食品博览会17.6万元,全市新型工业化工作经费30万元,税收完工奖补评审费33.84万元,企业自愿性清洁生产审核专项费用70万元。

2.产业发展项目支持资金1171.59万元

产业发展项目支持资金1171.59万元涉及数字经济类项目、工业新型优势产业链项目、技术创新技术改造类项目及其他类项目共四大类,支持全市8个区县(市)61家企业61个项目。

按照区县(市)分:

(1)高新区共支持13家企业13个项目,支持金额260万元,占产业发展项目支持资金的22.19%。

(2)赫山区共支持14家企业14个项目,支持金额260万元占产业发展项目支持资金的22.19%。

(3)资阳区共支持12家企业12个项目,支持金额240万元占产业发展项目支持资金的20.48%。

(4)沅江市共支持6家企业6个项目,支持金额100万元占产业发展项目支持资金的8.54%。

(5)桃江县共支持4家企业4个项目,支持金额75万元占产业发展项目支持资金的6.4%。

(6)南县共支持3家企业3个项目,支持金额60万元占产业发展项目专项资金的5.12%。

(7)安化县共支持6家企业6个项目,支持金额116.59万元占产业发展项目支持资金的9.95%。

(8)大通湖区共支持1家企业1个项目,支持金额20万元占产业发展项目支持资金的1.71%。

(9)市直共支持2个项目,支持金额40万元占项目产业发展项目支持资金的3.41%。

按照产业类别分:

(1)数字经济类项目。共支持15家企业15个项目,支持金额295万元,占产业发展项目支持资金的25.18%。

(2)工业新兴优势产业链项目。支持11家企业11个项目,支持金额215万元,占产业发展项目支持资金的18.35%。

(3)技术创新技术改造类项目。共支持22家企业22个项目,支持金额405万元,占产业发展项目支持资金的34.57%。

(4)其他类项目。共支持13家企业13个项目,支持金额256.59万元,占产业发展项目支持资金的21.9%。其中①公共服务平台或培训机构类,支持5家单位5个项目,支持金额100万元;②乡村振兴类,支持8家企业8个项目,支持金额156.59万元。

(二)产业发展专项资金项目申报,我们所做的工作:

1.健全相关制度。市人民政府成立了由市长任组长的市推进先进制造业高质量发展领导小组,领导小组下设办公室(设市工信局,负责日常工作)。市工信局会同市财政局、市商务局制定了《益阳市产业发展专项资金管理办法》,市工信局印发了《项目申报与管理办法》《益阳市产业发展专项资金申报项目专家评审规定》《益阳市产业发展专项资金项目验收管理办法》《益阳市产业发展专项资金项目申报管理廉政纪律规定》等,明确了专项资金支持方向和重点,子项目申报条件、评审程序、资金分配标准、项目绩效管理及后期管理等相关工作等。

2.严格申报程序

(1)申报。根据《益阳市产业发展专项资金管理办法》(益财企〔2017〕(125号)、《益阳市工业和信息化局关于印发〈项目申报与管理办法〉的通知》(益工信〔2019〕2号)文件,市工信局党组会议研究了项目安排原则、项目申报范围、项目申报条件;在征求市财政局意见确定安排方案后,报市人民政府分管领导审定同意;市工信局和市财政局联合印发了《关于做好2021年度产业发展专项资金项目申报工作的通知》,两局联合召开会议进行部署。项目由区县(市)工信、财政联合组织,两部门联合进行初审,并出具申报资料真实性承诺函后,由两部门联合行文申报,分别报市工信局和市财政局。

(2)评审。市工信局会同市财政局联合组织进行专家评审,5位评审专家由机关纪委和人事科在市工信局专家库中临时抽取,机关纪委全程参与、监督专家评审工作。专家评审前,由机关有关业务科室对申报项目资料进行审核,对不符合申报条件或资料有明显缺陷的项目进行把关,不进入专家评审程序。

(3)确定。专家对每个项目评审打分,按项目类别根据项目得分情况,确定安排项目及资金安排额度。在重点考虑专家评审得分的基础上,综合考虑区县(市)意见、落实市级领导有关批示、指示精神要求。

(4)公示。市工信局、市财政局分别对入围项目和资金计划进行公开公示。

(5)上报审批项目,拨付资金。市工信局、市财政局将入围项目和资金计划上报市人民政府,经批准后,市财政将项目资金拨付至各区县(市)财政部门,再由县级财政部门直接将资金拨付至申报单位。

(三)严格产业发展项目专项资金专款专用

根据益阳市财政局、益阳市工业和信息化局、益阳市商务局联合印发的《益阳市产业发展专项资金管理办法》(益财企〔2017〕(125号)文件,严格要求各项目单位切实做到产业发展项目专项资金专款专用,由各区县(市)负责进行监督。根据市工信局印发的《益阳市产业发展专项资金项目验收管理办法》要求,我们在3月份对项目实施情况予以抽查,发现问题及时督促整改。最后市工信局、市财政局联合印发《关于开展2021年度产业发展专项资金项目验收工作的通知》,区县(市)的申报项目委托区县(市)工信(科工、产科)局、财政局进行验收。

四、绩效评价工作情况

根据《益阳市财政局关于印发〈益阳市财政预算支出绩效评价结果应用管理暂行办法〉的通知》(益财绩〔2020〕276号)文件要求,我们认真开展了产业发展专项资金绩效评价自评工作。

(一)绩效评价目的。通过开展产业发展专项资金绩效评价,全面了解、分析该项目资金使用、管理和项目实施情况,督促项目单位进一步完善相关制度,严格项目申报、评审、审批、实施、验收及后期管护等程序。规范资金分配、使用及管理等工作,切实提高财政资金使用效益。

(二)绩效评价工作过程。根据相关政策规定和益财绩(〔2020〕147号)文件要求,我们按下列步骤开展绩效评价:

1.前期准备。成立绩效评价工作组,明确工作职责,根据自身实际制定评价实施方案、选取评价方式、设计评价指标体系等,确定实施时间。

2.实施情况。我们对各项目单位报送的情况认真进行核查,开展现场评价和汇总分析,按设定的绩效评价指标进行绩效评价,最后形成绩效评价报告。项目绩效评价实施步骤:(1)召开座谈会。组织项目单位、财政部门、企业代表等召开座谈会,听取该项目有关情况介绍。(2)收集核查资料。收集该项目资金相关政策文件和项目单位相关制度文件、资金拨付明细、项目申报、评审、实施、验收等资料;核查相关制度是否完善,项目申报、评审、实施、验收等程序是否合规,资金分配、使用是否合理,拨付手续是否齐全,是否存在截留、挪用等情况。(3)现场查看。绩效评价工作覆盖全市8个区县(市),抽查23个项目单位进行了实地查看,调查走访。(4)形成评价报告。通过对相关资料进行综合分析,按照确定的评价指标和标准,结合现场评价情况,得出评价结论,形成绩效评价报告。

五、综合评价情况及结论

根据该项目资金绩效评价指标体系和绩效检查情况,专项资金绩效评价结果表明,产业发展专项资金做到了专款专用,在优化产业结构、促进产业转型升级、推动我市工业经济高质量发展上发挥了一定的引导作用。主要绩效表现在以下几个方面:

1.经自查、现场评估和综合评价,去年我市产业发展专项资金均按预算、有关程序和要求进行申报、审批和使用,基本达到了预算安排、管理办法和领导所要求的目的和效果。

2.突出支持重点。充分发挥好财政资金的引导、示范作用,重点支持各园区主导产业和发展前景较好的企业,扶持他们健康快速发展。

3.确保工业经济平稳增长。加强工业经济运行调度,加大服务工业企业力度,及时为企业排忧解难,2021年全市规模以上工业增加值增长9.7%,居全省第6位;新增规模企业达172家,总数达1336家;全市规模工业企业营业收入达3161.6亿元,同比增长14.3%。

4.扎实推进产业园区高质量发展。大力推进“五好”园区建设,进一步完善了《益阳市产业园区高质量发展评价奖励办法》,形成了“月调度、季通报、年终评价”的调度机制,制定了《关于创建“五好”园区推动产业园区高质量发展的实施意见》。2021年,全市工业园区完成规模工业增加值593.9亿元,比上年增长10.8%;完成税收30.2亿元,同比增长14.7%;实现工业固定资产投资445.9亿元,同比增长4.2%;新开工新建项目133个,新投产新建项目120个,新增规模工业企业131家,园区规模以上工业企业达915家。

5.引导已初具集群雏形的产业通过大规模集聚,实现链群式发展。一是生态绿色食品产业链群。培育骨干龙头企业,提高全市生态绿色食品产业的整体发展水平。如国联(益阳)食品有限公司的小龙虾全产业链扩建项目,构建起“产购储加销”全产业链经营模式,产品远销欧美国家。二是工程机械产业链群。壮大现有工程机械产业集群,不断扩充工程机械产品种类,扩大生产规模,充分发挥整机生产企业龙头带动作用。如湖南德雄机械制造有限公司的工程机械零部件加工智能改造项目,该项目的实施有利于提升生产工艺智能化,推动行业技术发展,形成行业示范带动作用。三是电子信息产业链群。助推企业数字化转型,加快推进智能制造。如益阳市明正宏电子有限公司的5G天线印制电路板智能数字化生产线建设项目,提高了电子线路板的市场竞争力。四是新型能源及电力装备产业链群。引进智能设备生产企业,引导企业从生产型制造向服务型制造转变。华翔翔能科技股份有限公司的排灌泵站智能运维管理平台建设项目,提升了电力装备管理智能化水平,实现定制化、自动化生产,促进了新型能源及电力装备产业技术进步与创新。五是生命健康制造产业链群。支持研发中医药产品、中医药功能食品及保健品的企业;重点培育发展生物制药及中间体、现代中药、化学合成药的优势企业。如湖南诺泽生物科技有限公司的年产200吨含中药精油复方提取物替代产品产业化项目,产品前景好,远销欧美国家。

6.引导企业依托优势资源提质升级,同时积极发展新兴产业,实现跨越式发展。一是通过改造提升传统特色产业,促进产业从低端群向中高端集群转化。益阳宏光铸造有限公司的铸造件生产线扩建及技术改造项目,实现了由传统的铸件生产向高端智能化方向转变。二是大力发展高端装备零部件制造,促进新材料产业跨越式发展。益阳西流气缸垫有限公司的年产500片气缸垫及10万件铸件产业化项目,扩大了生产规模,提升了气缸垫制造水平。

7.引导企业实现两化融合发展。一是通过推动互联网、云计算数据、物联网等新一代信息技术与现代制造业的融合,促进传统制造业数字化、网络化、智能化。如华翔翔能科技股份有限公司的城市集约型智能配用电与高效节能关键设备产业化项目,完成了智能传感器、智能电容、智能断路器的研发,并实现了产业化。二是推进“互联网+”农业的渗透融合,提高了农产品的信息技术含量和附加值。如湖南洞庭湖蛋业食品有限公司的“互联网+农产品”系统建设项目,实现了生产可记录,信息可查询,流向可跟踪,质量可追溯。

8.引导企业节能降耗,推进绿色发展。一是促进企业资源综合利用。如湖南信力新材料股份有限公司的金属废料和碎屑加工处理生产线建设项目,实现了资源的综合利用,推进了绿色发展。二是推进企业绿色发展。如湖南成大生物科技有限公司的污染防治和资源回收设施提取改造项目,促进了生态环境的改善。

9.引导企业不断优化产业乡村振兴项目,提高产业振兴水平。湖南益阳市安化县奎溪镇白羊社区经济合作社的扶贫项目,项目实施后,通过“合作社+村委会+农户”的模式,充分利用本地资源优势,集体经济得到发展,农户获得相应的劳动报酬。驻村振兴工作得到各级领导充分肯定,获得市级考核先进。

10.引导园区创新发展理念,企业提升科技创新能力。该项目资金通过先进园区奖励、设立工业企业奖励、创新创业大赛奖励等,激励各园区找准定位,推动融合协调发展;构建创新平台,增强服务能力;完善体制机制,激发发展活力。激励企业坚持高端化、智能力、绿色化发展;更加注重科技创新、技术改造,从而提升整体行业的科技水平,增强市场竞争力。益阳高新区获得2021年度省真抓实干(园区建设)表扬激励,桃江经开区获得2021年度省真抓实干(“双创”示范基地)表扬激励;长春经开区获得2020、2021年度“五好”园区创建工作先进园区;南县经开区获评2021年度营商环境先进园区;省工信厅开展的2021年度先进制造业集群初赛和决赛中,益阳电子电路板产业集群、沅江市船舶制造业集群初赛胜出(全省共13个),益阳铝电解电容器产业集群决赛胜出(全省共8个)。

六、存在的问题

产业发展专项资金自2007年设立以来,在支持我市工业企业技术改造、技术创新、信息化建设,促进产业结构调整优化、园区建设、中小微企业发展、节能减排等方面发挥了积极作用,有力地促进了我市工业经济平稳快速发展。但目前存在以下主要问题:

一是规模过小。产业发展专项资金与我市工业经济发展水平不相匹配,更与兄弟市州相比有较大差距。

二是没有形成增长机制,没有随工业经济的发展而增长。

三是专项不专。由于规模不大,我市产业发展专项资金用于会议、调研、表彰奖励等方面较多,加上有时被切块到其它领域,因而对优势产业和企业项目的支持力度有限,难以真正起到扶持和引导的作用。

四是在资金的管理和使用上还存在预算执行慢,部分资金到年底才拨付到位;在使用上重数量、重拨付,轻质量效益等问题。

五是个别企业对项目资金使用有待进一步规范。

七、下一步措施和办法

为大力实施“产业强市”战略,促进全市先进制造业高质量发展,从2022年开始,产业发展专项资金改变为先进制造业发展高质量发展专项资金,如何根据我市实际,进一步加强管理,进一步发挥其引导作用,今后我们将在以下三个方面努力:

1.修改完善专项资金管理办法,在资金预算、资金使用、资金安排、申报和审查、监督与管理等方面进行全面修改和完善。

2.根据《益阳市推进先进制造业高质量发展若干政策(试行)》(益政发〔2021〕8号)和《益阳市推进先进制造业高质量发展专项资金管理办法(试行)》(益财企〔2022〕30号)文件精神,严格确定的程序,加强对项目的审查。

3.加强监督和绩效评价,确保专项资金取得实效。

八、建议和请求

为强化宏观调控手段,实现稳增长、调结构、转方式的目标,全面提升全市工业的综合素质和整体水平,实现工业可持续健康和倍增式跨越发展,提出如下建议:

一是建议进一步发挥财政资金的引导和激励作用,同时要加强运用专项资金绩效评价结果。

二是建议加大对“五好”园区建设的资金扶持力度,增强我市产业园区发展后劲。增设园区建设发展专项资金,促进园区产业结构转型升级,促进园区产业集聚发展,提升科技创新能力;围绕园区主特产业,加强特色园区建设,推动园区高质量发展。

高质量发展综合绩效考核自评报告 篇4

一、2021年质量工作情况

(一)质量强县办工作推进情况。

1.质量强县建设有效推进。以提高发展的质量和效益为中心,坚持质量发展为建设的核心,成立质量强县工作领导小组,制定质量工作目标措施,不断加强对质量工作的`投入,大力实施品牌、标准化战略,加强检验检测能力建设,推动质量工作发展。

2.质量监管机制逐步健全。由政府主导,部门主抓,社会共同参与的质量安全监管机制逐步形成,市场准入、监督抽查、执法打假、质量诚信等一系列工作制度逐步建立,各职能部门根据自身职责制定了工作计划、方案,明确质量工作目标、主要措施和组织保障,质量工作得到有效保障,确保全县质量工作得到大幅度提升。

3.切实加强正面宣传引导。坚持贴近实际、贴近基层、贴近群众,健全质量管理机制,完善质量考核机制、质量强县推进机制、计量基础发展机制,多渠道、多角度、多层次开展质量工作教育,利用消息、通讯、评论、图片、案例分析等多种报道形式,结合“315”、“质量月”、“安全生产月”“知识产权宣传周”等活动节点,不继创新宣传方式方法,工程、环保、服务质量提升机制方面取得较好成效。

(二)质量工作总体情况。

1.产品质量完成情况。

(1)严抓疫情防控,聚焦民生保障,全力维护市场秩序平稳有序。新冠肺炎疫情发生以来,按照省、州疫情防控工作统一部署,迅速应对,重点对经营场所疫情防控措施、口罩、消毒液、医用防护用品进行监管,同时保障市场生活必需品供应安全稳定,严厉打击哄抬物价、以次充好行为,确保全县疫情防控期间市场秩序的安全稳定。

(2)食品安全检测情况。完成农产品抽检任务80批次,对不合格批次产品,履行告知、确认、复检程序并进行核查处置。

(3)扎实推进特种设备安全监管。积极督促企业严格落实主体责任,加强风险分级管控和隐患排查治理,进一步压实部门主管和行业监管责任。按照2021年特种设备日常监督检查计划和生产单位监督检查计划,加强重大活动和重点区域、重点时段特种设备安全保障和大检查工作,强化对人员密集场所使用的电梯、锅炉、压力容器等重点特种设备监督检查,目前已圆满完成日常检查任务,共检查78家次使用单位,特种设备189台次,检查期间发现问题4处,下达监察指令4份,截至目前已整改完毕。

(4)推进产品质量安全监管。聚焦儿童用品、装饰材料等重点行业和消费品,强化风险监控和监管,做好民用煤、车用汽油、柴油质量监管,目前已抽检混开关、插座、成品油等品种。通过“质量月”宣传活动,利用LED屏、微信、公共媒介等形式,进企业、进学校、进社区,累计发放宣传资料700余份,开展对县内经销的电动车、玩具、消防器材及家用电器等“CCC”强制认证检查,共检查电动车经销户28家次、玩具经销商户10家次、电器经销户20家次,对商户经销商品标注的“CCC”工厂编号进行了核对,确保产品来源可溯,产品质量监管责任落实到位。

(5)深入推进标准化工作,提高标准计量认证意识。对全县15家加油站、53台加油机进行现场监督检查,检查过程中,未发现加油站有超检定周期使用的情况,未发现作弊行为,没有私换加油机编码器、流量测量变换器、计控主板的情况发生。同时,积极开展民生计量工作,建立完善各类计量器具管理档案,对眼镜配制场所、电子计价器、加油机等计量器具登记造册。

(6)完善提升“12315”投诉举报服务能力。完善投诉受理制度,进一步程序化、制度化、规范化。目前,共受理投诉3起,办结率达100%,消费者和经营者均表示满意。

(7)强化执法检查、加大执法力度,深入贯彻落实“铁拳”行动。今年,办理食品、药品、特种设备、质量等案件21件,罚没款10.64万元。

(8)严格贯彻反不正当竞争,落实公平竞争审查制度。重点宣传新法中强化经营者义务和责任有关内容,组织相关部门的专业人员深入到企业、社区、乡镇大力宣传《反不正当竞争法》《反垄断法》,向社会发放各种宣传材料200余份,并向前来咨询的群众提供普法咨询服务,以增强经营者自律意识,营造知法守法、懂法用法的良好社会氛围。

2.农产品质量完成情况。

(1)严格按照《甘孜州试行食用农产品合格证制度实施方案》的要求,成立我县试行食用农产品合格证制度领导小组。一是逐一确定各项职责的责任人,保障实施方案的试行,制定并下发文件至各乡镇,由各乡(镇、场)负责人及培训农技员告知本乡镇涉及的生产经营主体并实施宣传、培训;乡镇牵头签订农产品质量安全责任书,符合文件要求的生产经营主体要签订试行食用农产品合格证制度告知书;二是组织执法及相关人员在超市、农贸市场等重点区域开展食用农产品合格证制度、追溯系统、“三品一标”、农资打假、“两名单制度”宣传活动 ;三是开展2021年农产品质量安全监督执法工作,围绕农资打假、食用农产品合格证制度认真开展以生产基地、种养殖合作社、农产品生产企业和农资经营门店等开展农残检测抽样、对检出的不合格产品追根溯源,对产出不合格产品的生产企业(合作社、家庭农场)下发责令整改通知书和“两名单制度”通知书,责令整改,停止销售,集中无害化处理,并要求生产企业签订安全使用农药承诺书。

(2)截至2021年11月9日,全县共纳入追溯体系企业7家,纳入实施食用农产品合格证制度的生产经营主体1家,共开具合格证120张(其中由生产者自主打印、印刷的有115张,由部门印制发放的5张),附带合格证上市的农产品200吨,完成农安案件3起、农产品追溯管理监管批次300批次、农产品生产主体销售600批次。

3.工程质量完成情况。

(1)工程监督。2021年全年石渠县工程项目各方责任主体及相关机构有资格人员未出现不良记录,在历次工程质量抽查中各责任主体及相关机构基本能按规定履行质量责任,无违规行为,施工质量基本满足设计图纸要求及国家相关规范要求,对发现存在的质量问题及时下发整改通知,全年共计下发99份整改通知单,积极整改质量问题,确保石渠县项目工程质量。

(2)监理企业动态核查。2021年11月,采用“双随机、一公开”原则对县域内执业的13家工程监理单位进行动态核查,根据《建设工程项目监理工作质量检查评分表》打分结果,石渠县13家工程监理单位均符合相关要求,同时,要求监理单位对存在的问题及时整改,积极履行监理相关职责,确保石渠县工程项目质量始终处于受控状态。

(3)商混质量监督。2021年7月对全县商混站进行专项督查,对未取得相关资质的5家商混站进行了拆除,对甘孜州世杰建筑工程有限公司商混站的资质、环境保护、原材料管理、试验管理等进行了全方位检查,并对存在的问题下发整改通知,要求企业停产停业,确保商品混凝土出厂质量。

(4)检测报告质量监督。2021年4月对县域内检测机构进行专项检查及开展检测机构能力验证工作。目前,现存一家检测机构“甘孜州昌禄建设工程检测有限公司(甘孜州分公司石渠县实验室)”,对工程质量检测机构的人员、设备、检测数据真实性等进行全方位核查,严禁出现检测机构弄虚作假等违法违规行为,确保检测报告的科学性、准确性、真实性。

(5)目前全年受监工程35个,新建项目22个,续建项目13个,工程面积20.47万平方米,其中住宅工程2个,工程面积5.67万平方米,公共建筑29个,工程面积14.79万平方米,市政工程4个,工程规模14339.24万元;竣工17个工程项目,涉及工程面积4.61万平方米,完成竣工验收手续9个,工程受监督率100%,工程受监理率100%;共组织质量安全大检查4次,监理督查1次,下发隐患整改通知书99份,消除质量安全隐患200余起。全县工程质量安全处于受控状态,全年无质量投诉事件,未发生质量安全事故。

4.服务质量完成情况。

(1)在2020年底我县启动嘛呢石刻群申报世界文化遗产工作,目前已完成项目招投标,正在有序开展;在2021年初启动太阳湖创省级生态旅游示范区和居·麦旁文化园创3A级景区工作,目前正在有序开展;为迎检复核5个AAAA级旅游景区,完成5个4A旅游景区游客中心设施设备采购,2021年3月启动全域旅游创建工作,10月完成全域旅游招投标工作,目前正在有序推进。

(2)全方位加强文化旅游市场监管。坚持日常监管与专项整治并举,技术监控与实地巡查齐抓,教育引导与严格执法并重,营造健康向上的文化环境,取得明显成效。2021年3月至12月共出动执法检查360余人次、检查经营单位560余家、共下发了疫情紧急通知8次、发放了防疫防火宣传资料180余份、指导整改疫情防控措施落实不到位问题62处、约谈12家、关停期限整改1家。

5.环境质量完成情况。

(1)持续推进大气污染防治。2021年我县空气质量为优良,优良率为100%,区域空气质量持续保持良好状态强化工地治理,查处违规运渣车8台,查处环保措施落实不到位工地5个;强化砂场监管,联合水利国资公司对全县砂场开展两断三清工作,责令全县6家砂场停业整改,优化重组重新规划采砂点位,将点位减至4个,发放非道路机械环保标志105张,检查36个在建工地项目105台非道路移动机械环保标志的情况备案。

(2)持续推进水污染防治工作。2021年1至11月底,洛须镇温拖村金沙江、长须干玛乡雅砻江国控断面水质达标率为100%;羊涌河、口马木考河、鄂涌河、劳协曲河、各曲河省控断面水质均达到II类,达标率为100%;县城集中式饮用水水源地水质以及乡镇饮用水监测点位均达到II类,达标率均为100%。

(3)持续推进土壤污染防治工作。对全县汽修行业开展防渗措施及危废暂存间专项检查18次,责令8家汽修店完成车间及危废暂存间防渗整改,编制突发环境事件应急预案;协同第三方公司完成2个土壤监测点位的核定工作;与办理建设用地手续的同时与办理单位和个人签订承诺书,确保全年未出现过土壤污染情况。

(4)推进高质量国土绿化。投入资金1106.3万元,实施石渠县建筑用砂废弃矿山生态修复工程,治理任务49.26公顷,提升森林质量。

二、工作中存在的问题

一是整体质量意识不强,“大协同”观念薄弱,经济社会发展规模、水平不高,对质量的理解片面,把“质量”片面地定义在工业品、药品、食品等行业范畴;二是石渠县地势偏远,海拔高,工作条件艰苦,专业人才严重缺乏,执法队伍制度不完善、机构不健全,导致基层质量监管、质量提升等工作缺乏经验和理论基础工作开展缓慢;三是检验检测基础设施和技术装备建设严重滞后,部分生产经营主体设施不够完备,利用追溯系统开具农产品合格证难度较大;四是地势偏远,海拔高不利于石渠县工程项目质量控制可持续发展,每年建设时间短,建设单位和施工单位注重工期、抢工期,导致工程项目偶尔存在质量瑕疵问题;五是质量教育、宣传力度不够,质量知识进校园、进乡镇未能很好地落实,质量宣传存在盲区和死角,“阵风”特点比较突出,宣传区域多以县城为主,农村较少涉及。

三、下一步工作措施

(一)强化组织保障,建立质量工作新格局。加强组织领导,积极发挥质量强县工作领导小组协调议事功能,建立健全政府质量工作机制和政策支持体系,推动建立政府质量安全绩效考核指标体系,加强对乡镇质量工作考核,将质量安全统计指标纳入政府绩效考核体系,将质量强县战略引向深入。

(二)抓好食品药品、农产品和重要消费品质量安全监管。将涉及民生安全的食品药品、工程质量、农产品和重要消费品质量监管放在重中之重的位置,深入调查研究,对企业情况、主要特点、监管的重点难点,进行分类梳理,提高工作针对性,同时,开展风险研判、风险监测和风险预警,坚持风险排查常态化,并及时收集质量舆情,注重从监督抽查、执法检查、巡查回访、群众投诉举报、新闻媒体反映的质量安全信息研判质量风险爆发点,细化风险应急处置机制和预案,加强应急预案演练,提高应急处置能力,提高风险处置的科学化水平和实战能力。

(三)抓好质量、标准、计量等基础性工作。推动标准化技术创新战略,发挥计量、认证认可作用,结合全县经济社会发展实际、企业提高质量的需要、企业检测手段的提升和计量标准检定或校准工作的需要,建立社会公用计量标准,完善量传溯源体系,帮助企业完善计量检测体系,提高企业的产品质量提供计量技术。