“两会”的联想

年年两会，今又两会。昨天全国政协举行了开幕式，明天全国人大也将开幕。
说起全国两会，真是不知从何说起。两会本来是一种民主制度的产物，题中应有之义是让人民参与国家大事的决策。然而，由于人大代表、政协委员的产生表面上是选举、实际上内定，因此就失去了她群众性、人民性和代表性。议政过程中，大会事先准备好了“大会报告”，选题已经确定，意思已经明确，需要代表、委员做的就是举手、点头和奉承。即便偶尔有个别代表、委员提出自己的意见或建议，也要看有关方面采不采纳。说到底，“两会”就是个民主形式。然而，就是这个形式，每年各级都搞一次，却拉动了运输、餐饮、住宿、印刷、箱包、证件制作等行业、单位的“内需”，为他们提供了生产、服务的市场。“两会”作用的最大之处，应该说是为国家每年的GDP增长做出了不可忽视的贡献！

不过，不如此那么多的政府官员的政绩如何论定？那么多的公务员又该做些什么呢？